上海合作组织增加了新家庭成员: 对新成员印度和巴基斯坦的巨大期望
07.12.2017 15:19

印度和巴基斯坦这两个南亚国家加入上海合作组织,引起了合理的反应:现在又会怎么样?会发生什么样的变化,或者,可预料什么样的举措,包括经济、人文、政治方面的,什么时候它们将被列入文件里,什么时候又会得到实施?

在这方面,合乎逻辑的,人们希望在莫斯科举行的上海合作组织成员国政府首脑会议期间得到这些问题的一些答案。会议议题是这样下的定义:世界经济主要趋势下的贸易经济合作开展问题、促进上海合作组织内的人文关系发展并制定该组织的2018年预算。

据外交人士提供的信息,没有人期望印度和巴基斯坦代表会给出出乎意料的、具体的、全面的提议,特别是在大规模投资项目方面。这样的提议不是凭空而起的,而是要经过多年的讨论,落实的。

但是,如果我们说起已经在实施的项目,那么巴基斯坦正在参与中国“一带一路”倡议下的公路、海港建设。印度没有参与中国的这一倡议,并且对它持有谨慎态度,因为一些道路将在对印度来讲有争议的领土上建设。但是,这个国家有自己的计划,实质上,这些计划本质是一样的,即创建穿越大陆的新的物流通道。其中一些项目与伊朗有关。

预计在首脑会议上, 将指出,在哪些现有的上合组织的活动项目中,印度和巴基斯坦今天就可以开始工作。例如,人文项目是被分成许多小项目的,这里就可以选择。期望印度和巴基斯坦会加入信息领域项目,这方面他们的实力人所共知。

在当前阶段,我们可以期待,宣布上海合作组织这两个新成员的共同意向,以及未来可能的合作领域的清单。在这里,不能忽视南亚两个国家的代表十年来一直在上海合作组织任职观察员这一个事实。他们不是骤然过渡到正式成员的:他们知道他们来到了哪里,以及这里有什么内部机制。

另一方面,一段时间的很多精力都会被与成为正式成员有关的组织工作所占用,这还需要一些时间。之后,可能会有新的计划、建议和倡议。

有专家预测过,新成员的到来将使情况变得复杂,甚至致命性的。有人说,这两个国家加入上海合作组织,将使这个组织垮掉(因为巴基斯坦和中国的亲密友谊,以及印度与这两个国家之间的摩擦)。但是,这一类的什么事情也没发生。

近日,上海合作组织外长会议首次在联大框架内举行。它致力于把新成员引入到组织的所有工作领域。这次会议是由中国发起的。会议开始时,印度人和巴基斯坦人相互祝贺,他们现在将一起工作。

会议后的《信息报道》中说:

“在新兴的多极世界的条件下,加强新的政治影响力和经济发展中心正变得不可逆转”。会议还强调,“任何干涉其他国家内部事务和旨在削弱其国家主管部门在打击恐怖主义威胁的基础作用的观念”,是不可接受的。

该文件强调“企图使用单方面限制措施,作为政治和经济压力手段的破坏性和反作用力”(这一条是关于制裁的)。

还有关于朝鲜的专门一部分。它提到谈判的必要性。这个想法似乎没有什么特别的,但要记住,对于整个美国外交界(有或没有特朗普总统的),“与朝鲜对话”这一想法对他们来说本身似乎就是不道德的。

现在,上海合作组织家庭迎来了彼此之间有矛盾的国家。但是,正如我们看到的,印度人与中国人和巴基斯坦人在上合组织平台友好地一起工作,多方面协调行动。而有人曾预测过,印巴边界冲突会恶化,毁掉上海合作组织。

这种和谐从何而来?让我们先看看阿富汗,当年,其局势的不稳定,成为了创建上合组织的催化剂(为何?看看地图,就明白了)。现在决定在联合联络小组框架内加强与阿富汗合作。恰好,印度和巴基斯坦加入上海合作组织,主要源于这两个国家在阿富汗有许多自己的利益,如,商业方面,以及在反恐和反毒品方面的。在这一领域中,他们完全可以提出新的倡议。

当然,美国在这个地区也发挥着自己的作用:现在他们正在威胁巴基斯坦(当然,也在威胁支持它的中国),同时向印度献媚,企图破坏它与中国的关系。然而,在上合组织的平台上,在政府首脑会议上,这些国家的政府首脑能围着同一张桌子坐下,进行磋商。

 

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