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上合组织的"远东测量"
21.11.2008 09:31
上海合作组织 ― 毫无逊色的合作联盟 , 是亚太地区首个从创立到建成没有美日两国参与的组织。从2001年创建开始, 上合组织各活动以在亚太地区建立有利于推动国民经济增长,增进各国互补,促进亚欧区域政治集团国在多极世界中的独立自主的政治环境为方向。

在2008年8月杜尚别峰会,上合组织主席职务移交俄罗斯后,俄罗斯在该组织的角色问题在新华社及科学文献中被大量讨论。关于该问题,许多作者强调,上海六国是前苏联区域内最具前景性国家联盟,是处于孔孟, 东正斯拉夫, 伊斯兰及印度文明交接的"危震"地带的新型国际组织。众所周知, 上合组织各成员国对俄罗斯在与格鲁吉亚争端中的立场支持避免了紧张态势的进一步升级,更加坚定了俄罗斯恢复其在国际舞台中的自身利益。

上合组织发展前景的官方见解相具乐观。根据俄联邦总统在杜尚别峰会上的声明"创建上合组织的关键理由之一为清楚意识协力巩固区域安全与稳定的必要性,现今该任务的迫切性在不断增长,以此为出发点,该问题必须在遵照国际法准则,摈弃集团对抗理念的基础上得以解决。"

毫无疑问,上合组织的实际情况的发展与提高关乎俄罗斯的实际利益。上海合作组织通过对其政治经济潜力的巧妙实现慢慢成为了强大的国际中坚力量,完全进入到了多极世界观中。

现今,在组织的基础机构,如北京的上合组织秘书处,塔什干的区域反恐机构,莫斯科的上合组织实业家协会及联合银行等得以完整之后,摆在组织面前的首要问题是未来发展前景与道路问题。在过去的七年里,组织的优先合作经过了几个变化:从最初的第一方案:安全领域的相互合作,到2005年后的经济领域合作的活跃,而现今的焦点则聚集到了人文计划上。

中俄间的合作等级有着上合组织效率与前景的基石之称。两国政治领导人对共同发展的意愿不仅将促进中亚地区(上合组织活动基本集中在该区域)政治、经济的稳定,还将影响整个亚欧东部。

俄罗斯将自身定位于大亚欧经济圈的领导者及创立者,亚欧间的连接环。为巩固自身在世界共同体中的立场,俄罗斯必须走上"社会导向发展道路"(该理念提倡多极地域发展,建立新发展区域及区域间赶超发展)。

远东地区有着"自然地理现象"之美誉,该地区利用了自身优越的战略地理性位置,在现代世界复杂的格局中占据了得天独厚的立场,成为了建立赶超发展前景性区域的优势。时评专家与学者已多次发表了关于远东发展潜力无限论。问题包括,目标与方式的恒等,有效解决方法及制订战略的实施结构的搜寻。

上海合作组织取得在"国际关系新模式","新安全理论","区域发展新模式"的创造领域的夹杂着上合精神的理论及实践上的成果的同时,将提倡远东地区在亚欧区域的交通,能源,教育项目上的联合。

目前上合组织基本活动方向集中在了中亚地区,上合组织六成员国中的四国位于该地区,与此同时,应当适当制订东北区域的上合组织合作方案。并将南部及西南部作为候补。

上合组织远东战略部署应当制订该地区发展的补充方案,应当作为解决被称之为中俄倡议实现道路"绊脚石"的组织潜在问题的适当平台,上合组织"远东测量"将成为组织一项更完整的,联合的,坚定的工程。将使组织转入到新的"重量级别",将建立选择性世界格局。

该战略工作将可成为在俄罗斯担任2008-2009年主席职务期间的关键相互合作的方向之一,该战略工作将要求各国间相互咨询与谈判,并需要将重点放到朝稳固生态发展过渡的战略性必要,气候与周边区域水资源体系的相互依赖,及西伯利亚林区和远东的战略意义。

上合组织与亚太地区的主要竞技者之一日本的相互关系的运作可记录到上合组织远东战略中。在最初阶段应可认同其对话伙伴地位、建立在该尺度下的消息交换与项目传递工作小组。上合组织活动的日本的参与,在实现远东战略中,对建立稳定的亚欧东部能源供应系统有这极其重要的因素。此外,采纳关于日本的加盟决定将可成为上合组织的里程碑,而该经济发达国家的投资将帮助扩大组织范围的能源合作,将可实现建立上合组织能源俱乐部的理念。

如果"远东测量"成为上合组织计划中的一项,俄罗斯将可为恢复其在远东地区的优势大展舞台,中国将有机会以实际向世界展示新区域合作模式的"新颖",而中亚各国将可得到通往太平洋各港口的特惠途径,这将改变中亚各国出口路线与结构。这样,所有一切是皆大欢喜。
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