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北约唯一缺乏的对话, 就是和上海合作组织的对话
17.01.2011 11:44

北约提出了很多成功的倡议,这些倡议在世界稳 定和地缘政治团体间相互信任等方面做出了贡献。 如果我们考虑所有这些措施,我们可以说,北约在 组织国际上的与非其管辖地国家的对话与合作上, 作用是不处在第二位的。

与此同时,亚洲正发挥着至关重要的作用。这是 唯一的在今天还存在第二世界冲突(如阿以冲突, 印巴冲突,朝鲜半岛问题)直接及间接影响的大 陆。此外,它是唯一有挑战世界安全(伊拉克,伊 朗,阿富汗,朝鲜)的国家大陆。在这个大陆上, 有仿造的大规模杀伤性武器在扩散。这里还分布着 世界上的丰富的能源(中亚,海湾地区)。

尽管“黄色大陆”地区在某种程度上是由北约的 各种倡议所支配的,但重要的亚洲国家(印度和中 国)是不在其倡议范围内的。换句话说,最有趣, 有意义的对话需要进一步开展,比如,和上海合作 组织这个机构的对话是很让人期待的。

需要强调的是,组织是非常积极与充满活力的。 组织中有两大拥有核武器的联合国常任安全理事会 成员,俄罗斯和中国。并且上海合作组织中有来 自“金砖四国”的三个成员(俄罗斯,印度,中 国)。上海合作组织成员国总面积为38万平方公 里。在这片土地上居住着30多亿的人口,也就是说 全世界总人口数的60%。从这些我们可以得出结论, 这样的组织不应该被低估。

除了一个定义为积极和富有成效的对话的事实, 北约和上海合作组织之间的对话的原因是,上海合 作组织事实上已成为最有前途的地区组织之一。我 们不能说,北约和上海合作组织几乎没有什么共同 之处,因为俄罗斯和中亚各共和国成员对欧洲大西 洋合作理事会的依附性告诉我们这正好是相反的。

两个组织之间的对话不可能造成任何损害,只可 能带来好处。这将是符合联合国精神和宪章第八章 的,该章中鼓励区域或二级区域组织在整体安全保 障目标中能相互影响,相互支持。东西方的相互理 解,诚实与相互信任的关系可以成为这一对话的结 果。另一种短期和中期的结果可能会是,为加强欧 亚安全,交流来自地区或全球的恐怖主义和极端主 义所造成的共同威胁的信息。这个对话的长期的积 极成果,可以表现为联合国安理会对老问题解决的 改革。而与联合国安理会有关的是区域组织,而不 是民族国家。

在不深究细节的同时,可以看到在区域整治方面 存在着明显的趋势。按照这一趋势,民族国家的作 用在缓慢下降,而国际组织的价值在逐渐增加。事 实上,民族国家正试图在全球一体化下生存,但不 能避免的是,要将自己的一部分主权给国际组织。 这个说法的证明就是共同市场,自由交流区,单一 货币,联盟法,多国抉择军事力量等等。在此基础 上的一个并没有那么遥远的必然的趋势,就是,可 以在安全理事会范围内代替国家。

另一个好处,可能是以加强安全和稳定以及共同 价值观为目的在亚洲大陆削减常规武器和核武器。 诚然,今天,上海合作组织不会去深究所有这些问 题,但北约和上海合作组织间的对话价值是不应被 低估的。

最后的一个同样也非常重要的北约与上海合作组 织对话的价值将会体现在阿富汗问题的解决和从这 场危机中有效的战略退出。不仅俄罗斯和中国,其 他所有的上海合作组织国都对在阿富汗周边建立地 区稳定感兴趣。

积极的信号已经从上海合作组织最后的一个会晤 中发出了。其各成员国家宣布愿意与北约合作进行 与阿富汗有关的边界安全特别项目。这是一个非常 令人鼓舞的信号,因为联盟与上海合作组织之间的 深入合作将是我们现在所需要的。

 

 

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