Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
Участники:
10:32Астана
09:02Тегеран
10:32Бишкек
10:02Дели
12:32Пекин
08:32Москва
09:32Исламабад
09:32Душанбе
09:32Ташкент
Наблюдатели:
07:32Минск
12:32Улан-Батор
09:02Кабул
Партнеры по диалогу:
09:02Манама
09:02Ереван
09:02Катманду
09:32Баку
07:32Каир
08:32Доха
08:32Эр-Рияд
08:32Эль-Кувейт
08:32Мале
08:32Абу-Даби
08:32Нейпьидо
07:32Анкара
11:32Пномпень
11:32Коломбо

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

19.04.2024 06:34
Губернатор Севастополя сообщил об уничтожении воздушной цели над Черным морем
19.04.2024 06:29
Система ПВО сбила 25 целей на подлете к Белгороду
19.04.2024 06:19
США заблокировали в СБ ООН принятие Палестины в качестве полноправного члена организации
19.04.2024 06:16
Что известно об ударе Израиля по Ирану
18.04.2024 21:07
В СБУ утверждают, что вместе с польскими коллегами предотвратили покушение на Зеленского
18.04.2024 18:27
Иран пригрозил ответным ударом по ядерным объектам Израиля
18.04.2024 17:39
ВС России поразили пункт управления оперативного командования ВСУ "Север"
18.04.2024 12:52
Территория ЗАЭС вновь подверглась атаке дрона
18.04.2024 12:44
Частные организации не смогут выдавать сертификаты по русскому для иностранцев
18.04.2024 07:33
Си Цзиньпин встретился с канцлером Германии
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     
             
Пакистан и ШОС: проблемы и перспективы
16.01.2008 13:30
Завершившийся 2007 год, который был юбилейным для Пакистана (в августе исполнилось 60 лет существования государства), можно считать (к сожалению!) одним из самых трудных периодов в жизни этой страны. Весь год Пакистан сотрясал острый кризис, затронувший ведущие сферы жизни общества. Основную часть общего кризисного состояния являла политическая составляющая ? противостояние и борьба правящего режима и коалиции оппозиционных партий, представляющих широкий спектр интересов различных политических и общественных сил (от правых религиозно-общинных, фундаменталистских и исламорадикальных кругов до умеренных, практически светских и левопопулистских слоев).

Происходившие в стране события сопровождались не столько демократизацией системы управления, сколько ее ослаблением, а также противостоянием "ветвей власти", их борьбой за перераспределение властных полномочий. Все это дестабилизировало обстановку в стране и вызывало негативные явления в сфере экономики (уменьшение прямых инвестиций, сокращение туризма, ухудшение платежного баланса и др.). Под влиянием неудач в Афганистане осложнилась антитеррористическая деятельность государства. В Пакистане резко усилились религиозный экстремизм и терроризм, широкой волной захлестнула страну фактически неведомая ей до сих пор практика террористов-смертников.

Обстановка внутри государства сказывалась на его внешней политике. Существенно сократился объем внешнеполитической деятельности Пакистана, уменьшились его роль и значимость на глобальном уровне, ослабли позиции в международных организациях. Это прежде всего относится к исключительно важной для Пакистана Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Негативные моменты в отношениях Пакистана и ШОС в 2007 г. нарастали, с одной стороны, под влиянием ситуации в стране, а с другой ? в связи с некоторыми явлениями в деятельности самой ШОС. События в Пакистане приковали к себе внимание руководства ШОС. Представители государства не имели возможности, как прежде, активно работать в многочисленных органах и комиссиях ШОС, участвовать во всех совещаниях и встречах на различных уровнях. Даже на саммите ШОС, который состоялся 16 августа в Бишкеке, Пакистан представлял министр иностранных дел Х.М. Касури. Он же принял участие в работе Совета глав правительств организации 2 ноября в Ташкенте. Тогда как на прежних саммитах ШОС ? 5 июля 2005 г. в Астане и 15 июня 2006 г. в Шанхае ? пакистанскую делегацию возглавляли соответственно премьер-министр Ш. Азиз и президент П. Мушарраф. В заседаниях Совета глав правительств всегда участвовал премьер-министр [1].

Напомним, что к середине августа 2007 г. обстановка в Пакистане достигла такой напряженности, что "в верхах" обсуждался вопрос о введении в стране чрезвычайного положения; кроме того, крайне острой была борьба в связи с подготовкой и проведением пакистано-афганской большой джирги [2]. 3 ноября в Пакистане было введено чрезвычайное положение. Другими словами, ситуация в государстве была крайне неблагоприятна для того, чтобы его руководители уезжали даже на очень важные мероприятия, проходившие в рамках ШОС.

В то же время в 2007 г. уже проявились некоторые разочаровывающие пакистанскую сторону обстоятельства. Стала ясной недостижимость в краткие сроки важнейшей для Пакистана цели ? повышения статуса наблюдателя до полноправного члена ШОС. Руководство организации дало понять, что предоставление прав члена ШОС будет сделано в одно время для всех наблюдателей. Также стала очевидна неготовность организации к такому шагу. Не разработана процедура "переводного процесса". Но дело, конечно, не в этом, а в существовании в стане наблюдателей крупных проблем, которые автоматически станут проблемами самой ШОС, ? это кашмирский вопрос, ядерная проблема Ирана, афганская ситуация и др. Несмотря на благожелательное отношение к Пакистану некоторых членов ШОС (Китая, Узбекистана), его прием в члены организации зависит от урегулирования отмеченных проблем. Иными словами, он откладывается на довольно длительное время.

Создается впечатление, что уменьшается значимость института наблюдателей, особенно если вспомнить еще недавние планы и обещания. На практике сделано очень мало ? крупные державы, включая Индию, решают свои задачи главным образом на путях двусторонних отношений или по линии различных геометрических конфигураций, некоторые элементы которых не имеют никакого отношения к ШОС (например, четырехугольник БРИК ? Бразилия, Россия, Индия, Китай). Набирает силу сотрудничество в рамках фактически созданного в прошлом году треугольника Индия ? Китай ? Россия (на основе идеи, выдвинутой на встрече министров иностранных дел трех стран в середине февраля 2007 г. в Нью-Дели 15 декабря в столице Индии состоялся первый бизнес-форум, в котором приняли участие 150 представителей государственных организаций и частных компаний этих стран; достигнута договоренность о сотрудничестве в области энергетики, биотехнологии, нефтехимии, фармацевтики, нанотехнологий, инфракструктуры) [3].

Партнерские отношения развиваются между Индией и Евросоюзом; ежегодно проходят саммиты Индия ?ЕС. Показательно, что на саммите ШОС в 2007 г. странам-наблюдателям уделялось меньше внимания, чем прежде, что нашло отражение в итоговом документе встречи. В совместном коммюнике заседания Совет глав государств ? членов организации, в котором участвовали также Генеральный секретарь ШОС и руководитель Региональной антитеррористической структуры (РАТС), страны-наблюдатели даже не упоминаются [4].

В ситуации, сложившейся вокруг стран-наблюдателей при ШОС, труднее всего приходится Пакистану. Он не является крупной региональной державой, как Индия; в отличие от Ирана не обладает богатыми энергоресурсами. Его "природное богатство" ? выгодное геостратегическое положение, которое обеспечивает ему роль соединительного звена различных районов Азии, выхода государств Центральной Азии к океану. Но для превращения этого необходимого условия в достаточное требуется создание в Пакистане разветвленной инфраструктуры, густой сети магистралей и соединительных транспортных звеньев, проведение нефте- и газопроводов. Это превратило бы Пакистан в важный элемент сотрудничества и развития региона, повысило его роль и значимость в рамках ШОС, придало ему какие-то донорские возможности. Ясно, что решение столь масштабных задач требует много времени и больших затрат. Пока в этом направлении мало что сделано.

Практически единственным достижением Пакистана можно считать то, что после длительных переговоров достигнуто соглашение о строительстве газопровода Иран?Пакистан?Индия (с возможным выходом его в западный Китай). Большие выгоды от проекта получит Пакистан, остро нуждающийся в энергоресурсах; несомненно, произойдет дальнейшее развитие пакистано-иранских отношений; хоть в чем-то будет зависеть от своего соседа Индия. Разумеется, этот газопровод, особенно в случае его доведения до КНР, существенно укрепит позиции в ШОС наблюдателей в целом, будет цементировать саму организацию, и не только в экономическом отношении. Но до этого еще довольно далеко.

Для ШОС крайне важно участие Пакистана в укреплении безопасности в регионе и борьбе с терроризмом. До последнего времени эта деятельность была в целом успешной. Также большую роль играла идеологическая борьба Пакистана против религиозного экстремизма и терроризма, которые были объявлены несовместимыми с истинным исламом. В концепции П. Мушаррафа "Просвещенная умеренность" причинами этих негативных явлений названы не религиозные или цивилизационные особенности, а социально-экономические трудности, бедность, отсталость, неграмотность в странах исламского мира, конфликты между ними.

Решение этих проблем ? дело всего человечества, и достигнуто оно должно быть путем экономического развития, социальной справедливости, прогресса, просвещения, эволюции, предупреждения радикализма и экстремизма, урегулирования конфликтов в мусульманском мире. Упор делался на "гармонию и благополучное сосуществование разнообразных культур и религий" [5]. Материализацией этих принципов явилась довольно успешная попытка сблизить умеренные мусульманские государства.

К сожалению, потрясения 2007 г., дестабилизация обстановки, рост религиозного экстремизма, этнического сепаратизма в Пакистане, фактическая талибанизация ее северо-западной части нанесли сильный удар по эффективности отмеченных идеологических положений и заметно затруднили практическую деятельность Исламабада по укреплению ?шанхайского духа? и борьбы против ?трех зол? ? сепаратизма, экстремизма и терроризма.

Таким образом, позиции Пакистана в ШОС в настоящее время довольно слабы. Определяется это комплексом обстоятельств. Государство сейчас не представляет большого интереса для ШОС и большинства ее членов ни в экономическом, ни в политико-идеологическом отношении. Ситуация изменится лишь тогда, когда геостратегический потенциал страны превратится в реальность. Раньше этот недостаток компенсировался стабильностью Пакистана, его экономическим ростом, успешной многоплановой борьбой с терроризмом. До последнего времени Пакистан представлял для ШОС интерес как довольно прочная составная часть антитеррористической структуры в регионе. В прошлом году эти позиции во многом были утрачены.

Нынешнее положение Пакистана в рамках ШОС, по всей вероятности, сохранится, поскольку сохранятся причины, его обусловившие. Понятно, что очень не скоро изменится экономическая роль государства в регионе. К сожалению, трудно представить и существенное улучшение внутренней обстановки в стране. Представляется, что для нее будут характерны рост настроений и действий оппозиции, острая борьба между ветвями власти, экономические сложности, усиление исламорадикализма и этнического сепаратизма. Рост пакистано-американского сотрудничества, особенно военно-политического, не будет способствовать улучшению имиджа Пакистана в ШОС. В подобных условиях его прием в члены организации может произойти в лучшем случае лишь одновременно с другими странами-наблюдателями.

В.Н. Москаленко

1. Шанхайская организация сотрудничества. Бишкек, 2007, с.22-24.

2. А.А. Силаев. Пакистано-афганская "джирга мира" в контексте внутриполитического положения в Пакистане (http: //www.iimes.ru/rus/stat/ 2007/22-08-07b.htm).

3. Пульс планеты. Азиатско-Тихоокеанский регион. М., 17.12.2007 АК-3.

4. http: // www. sectsco. org/html/ 01836.html.

5. P. Musharraf. In the Line of Fire. A Memoir. N.Y., 2006, рр. 295-297. См. также: The News. Islamabad ? Rawalpindi, 05.02.2005; The Pakistan Calling. Karachi, October 2005, р. 6; The Pakistan Times. Lahore.06.07.2005
.

Материал с сайта Института Ближнего Востока.
  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Путин объявил Всемирный фестиваль молодежи открытым
02.03.2024 23:46
Россия – мигранты: лед тронулся?
29.01.2024 16:11
Конкурс "Интервидение" планируют провести в РФ в 2024 году
18.12.2023 12:08
Конференция 2023 по обмену опытом мэров городов морского Шелкового пути
27.11.2023 14:15
Непал – «жилище у подножья горы»
12.07.2023 12:59
Крымские татары обратились к Эрдогану
08.07.2023 18:55
В Минске открылась выставка живописи известного китайского художника Хань Юйчэня
08.04.2023 20:29
Кинофестиваль стран ШОС завершился в Мумбаи
01.02.2023 07:42
Фонд имени Фараби проведет в Тегеране «Дни российского кино»
23.12.2022 11:38
Си Цзиньпин ответил на письмо жителей Саудовской Аравии, изучающих китайский язык
08.12.2022 09:33
* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.