Дмитрий Верхотуров Афганистану предстоит самому заботиться о безопасности / ШОС - Шанхайская организация сотрудничества - ИнфоШОС - снг, атр, содружество независимых государств, азиатско-тихоокеанский регион

Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
 
Журнал "ИнфоШОС"
Участники:
08:40Астана
08:40Бишкек
08:10Дели
10:40Пекин
06:40Москва
07:40Исламабад
07:40Душанбе
07:40Ташкент
Наблюдатели:
07:10Тегеран
05:40Минск
10:40Улан-Батор
07:10Кабул
Партнеры по диалогу:
07:10Ереван
08:10Катманду
07:40Баку
05:40Анкара
09:40Пномпень
08:10Шри-Джаяварденепура-Котте

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

27.06.2017 12:41
Си Цзиньпин посетит Россию в июле
27.06.2017 12:27
Сумма заказов Индии в Рособоронэкспорте превысила $4 млрд
27.06.2017 12:23
Карелова: Конгресс женщин стран ШОС и БРИКС откроет новые возможности
26.06.2017 13:40
Россия и Индия намерены укреплять военное сотрудничество
26.06.2017 10:07
Российско-китайский фильм со Шварценеггером нацеливается на рекордные сборы
23.06.2017 15:20
В Алматы с участием ШОС обсудили роль женщин и молодежи в предотвращении конфликтов
23.06.2017 11:45
Нестерова: ШОС обладает большим потенциалом развития торгово-экономического взаимодействия
23.06.2017 11:31
Турпоток из Монголии в Россию в 2016 году вырос на 38%, из России в Монголию - на 25% - Ростуризм
23.06.2017 10:31
ОАК намерена продать 600 широкофюзеляжных российско-китайских лайнеров в течение 20 лет
23.06.2017 10:14
За год РАТС ШОС были выявлены 100 тысяч террористических интернет-сайтов
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
             
Секретариат ШОС Деловой совет ШОС Региональная Антитеррористическая Структура ШОС (РАТС ШОС) Межбанковское объединение ШОС
Афганистану предстоит самому заботиться о безопасности
26.03.2015 16:46 Дмитрий Верхотуров
Афганистану предстоит самому заботиться о безопасности

Президент Афганистана Ашраф Гани в последней декаде марта побывал в Вашингтоне с официальным визитом. Шок мировой общественности вызвала этическая ошибка хозяина Белого дома Барака Обамы, недопустимая для главы государства: он умудрился величать нового президента Афганистана именем бывшего, Хамида Карзая. Все могло обернуться грандиозным скандалом между двумя странами, однако Ашраф Гани и виду не подал, а продолжал улыбаться - он приехал с просьбами, жизненно важными для Афганистана.

Помимо трагикомической ситуации с коверканьем имени, этот визит принес, по крайней мере, еще две важные новости. Во-первых, Афганистан продолжит партнерство с США по многим направлениям, в том числе и в области безопасности. Во-вторых, сокращение американского военного контингента в Афганистане продолжится. Если сейчас в стране находится около 12 тысяч американских солдат, то к концу текущего года их останется 9800, а в 2017 году численность контингента составит примерно до 1000 человек - только для охраны посольства.

Иными словами, перспективы вывода иностранных войск из Афганистана более или менее определились. Но что это повлечет за собой?

Первое и самое главное: теперь вся тяжесть борьбы с талибами ляжет на плечи Афганской национальной армии (АфНА) и полиции. Крайне немногочисленный иностранный военный контингент уже не будет способен оказывать масштабную помощь. И здесь встает вопрос о дальнейшей стратегии борьбы с талибами, которую должно выработать афганское правительство. При всем разнообразии возможных вариантов, они разделяются на два вида. Первый - достижение военного контроля над территорией. По подсчетам американских военных экспертов, для этого требуется 20 солдат на 1000 человек населения, то есть, Афганистану потребуются значительные вооруженные силы, примерно 680 тысяч человек, вдвое больше, чем есть сейчас, включая полицию и отряды Управления национальной безопасности Афганистана.

Сформировать столь большую армию для Афганистана вряд ли возможно, и прежде всего - по экономическим причинам. Практика войны показала, что содержание каждого бойца обходится $10-12 тысяч в год. Примерно столько же тратят и талибы, так что, цифра отражает некую объективную "стоимость войны". Талибан много лет поддерживает общую численность своих отрядов на уровне 25-30 тысяч человек, на большее экономических возможностей не хватает. Однако у талибов много сторонников и большой мобилизационный потенциал в Афганистане и Пакистане, что позволяет на место убитого или раненого бойца тут же ставить нового.

Регулярные вооруженные силы афганского правительства в совокупности поглощают $4,5 млрд при численности 375 тысяч человек. При этом военный бюджет Афганистана почти целиком слагается из американской финансовой помощи, которая год за годом постепенно сокращается (в 2013 году в Афганистан поступило $6 млрд, а в 2014 году - $4 млрд).

Во время вашингтонского визита Ашрафа Гани была достигнута договоренность, что США продолжат выделять финансовую помощь Афганистану для военных нужд на уровне $4 млрд в год. Эта сумма позволит поддерживать вооруженные силы на существующем уровне. Национальных финансовых ресурсов для этого недостаточно. В прошлом году доходы афганского государственного бюджета составили 109 млрд афгани (примерно $2 млрд), и отдать большую часть средств военным, оголив остальные расходные статьи, просто невозможно. Так что, американская финансовая помощь для Афганистана - единственная возможность противостоять талибам, не допуская их возвращения к власти. Поэтому Ашраф Гани и подчеркивал в Вашингтоне важность партнерства с США, горячо благодарил, произносил выспренние речи. Таких денег больше никто не даст!

Впрочем, этот вид военной стратегии все равно не имеет серьезной перспективы. Финансовых средств явно недостаточно, чтобы удвоить численность армии и полиции, без чего не получится достаточный контроль над территорией. У талибов все равно будут районы, которые они будут контролировать, временно или постоянно. А при дальнейшем сокращении иностранной помощи афганскому правительству придется сократить вооруженные силы, что создаст предпосылки для расширения территории, контролируемой талибами. Если же Афганистан и вовсе окажется без иностранной финансовой поддержки, то возможностей его бюджета хватит только на армию численностью около 100 тысяч военнослужащих, обеспечиваемых по минимуму, на фоне бюджета, трещащего по швам.

Результаты визита президента Афганистана Ашрафа Гани в США указывают на определенные изменения в американской внешней политике в этом регионе. Решение о значительном сокращении контингента в Афганистане влечет за собой и сокращение числа авиабаз. Видимо, американцы оставят под своим контролем не более двух - Баграм и Кандагар. Можно говорить о том, что ранее имевшийся план создания на юге Афганистана целой сети крупных опорных авиабаз ныне пересмотрен.

Вероятнее всего, это связано с прогрессом в ирано-американском диалоге, благодаря которому поддерживаемая иранцами "Хизбалла" исключена из списка террористических угроз, который приводится в ежегодном докладе "Оценка глобальных угроз разведывательным управлением США".

Фактор американо-иранского "потепления" - большой сдвиг в ближневосточной политике, и он не может не отражаться на Афганистане. Причина позитивизации отношений между Вашингтоном и Тегераном лежит на поверхности: "Хизбалла" и покровительствующий ей Иран участвуют в войне против ИГИЛ, на территориях Ирака и Сирии. Столь ценного союзника, готового освободить американцев от необходимости воевать против очередной версии "халифата", конечно надо ценить. Если война против ИГИЛ будет продолжаться, то вполне вероятно новые этапы сближения Тегерана и Вашингтона: политические договоренности, решение ядерной проблематики, открытие посольств, вплоть до военного союза. Во всяком случае, такое развитие отношений в Белом Доме не рассматривается как невозможное, и это обстоятельство также влияет на американскую в отношении Афганистана.

Американский дрейф в сторону Ирана непосредственно влияет на суммы, отчисляемые Кабулу. И чем больший градус будут набирать ирано-американские отношения, тем меньше причин у США расходоваться на поддержку Афганистана.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что Афганистан вступает в новый этап, когда руководители страны должны серьезно заняться реорганизацией национальных вооруженных сил, задуматься о том, как обеспечивать безопасность страны, опираясь на возможности собственной экономики. Для решения этой проблемы потребуются серьезные усилия и нетривиальные решения.

  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Сумма заказов Индии в Рособоронэкспорте превысила $4 млрд
27.06.2017 12:27
За год РАТС ШОС были выявлены 100 тысяч террористических интернет-сайтов
23.06.2017 10:14
Россия и Индия настроены на скорое подписание контракта на поставку С-400
23.06.2017 10:00
Генеральный секретарь ШОС: «Угроза экстремизма требует безотлагательного решения»
13.06.2017 07:48
Путин примет участие в саммите ШОС, где обсудят борьбу с террором и развитие Организации
09.06.2017 08:17
Лидеры ШОС на саммите в Астане вместе выступят против террора
08.06.2017 15:50
Шойгу предложил партнерам по ШОС выработать дополнительные меры антитеррора
08.06.2017 14:58
Президент Казахстана принял руководителей делегаций Совещания министров обороны государств-членов ШОС
07.06.2017 14:03
Где хранится казна террористов? Экономическая основа и финансовые источники терроризма
07.06.2017 13:15
Сирии нужна «коалиция мира»
07.06.2017 13:11

Комментарии(12)

10.12.15 22:16
3
10.12.15 22:16
3
10.12.15 22:16
3
10.12.15 22:16
3
10.12.15 22:16
3
10.12.15 22:16
3
10.12.15 22:15
3
10.12.15 22:15
3
10.12.15 22:15
3
10.12.15 22:15
3
10.12.15 22:15
3
10.12.15 22:15
3