Сразу после начала Нового года в Казахстане произошла вспышка нестабильности. 2 января массовые протесты (стихийные митинги и перекрытия улиц) начались на западе страны, где развита нефтедобыча: сначала — в столице Мангистауской области Актау, а также Жанаозене (здесь, кстати, еще в 2010 году прошли забастовки нефтяников, при подавлении которых силами правопорядка погибли люди). Затем протесты последовали и в других городах Казахстана — в том числе Нур-Султане, Караганде, Алма- Ате, Атырау, Уральске.

Толчком к протестам стало решение властей о двукратном повышении стоимости сжиженного газа, которое вступило в силу в новогоднюю ночь: автомобильный газ стал стоить 120 тенге (около 20 рублей) за литр вместо прежних 60 тенге. Учитывая, что жители западного Казахстана заправляют автомобили преимущественно этим видом топлива, его подорожание спровоцировало шквал недовольства.

Хотя власти страны сразу «услышали» протестующих, и оперативно распорядились снизить цены на газомоторное топливо (4 января президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил, что цена на газ в Мангистауской области будет снижена до 50 тенге за литр), беспорядки на улицах не прекратились: оппозиция стала выдвигать уже и политические требования.

Ситуацией хаоса, по версии республиканских властей, воспользовались в том числе террористические формирования (некие активизировавшиеся на территории республики «спящие ячейки»), начавшие захватывать административные здания и объекты транспортной инфраструктуры, грабить магазины и мародерствовать, убивать представителей правопорядка. Тогда, 5 января, Токаев объявил, что принял отставку правительства во главе с Аскаром Маминым, а временно исполнять обязанности главы кабмина стал вице-премьер Алихан Смаилов. 11 января он был утвержден на своем новом посту. Кабинет министров также был сформирован заново, хотя многие прежние министры сохранили свои посты. Причем Токаев пояснил решение о смене правительства тем, что кабинет министров «допустил протестную ситуацию», в связи с чем и был отправлен в отставку.

Обстановку в стране удалось достаточно быстро нормализовать – главным образом благодаря оперативному вводу миротворческого контингента ОДКБ. Государства Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) откликнулись на просьбу Токаева оказать помощь. 11 января он объявил, что «основная миссия миротворческих сил ОДКБ в Казахстане успешно завершена и через два дня начнется их поэтапный вывод из республики». Следующим днем лидер Казахстана подписал указы об отмене с 13 января режима чрезвычайного положения в Северо-Казахстанской, Павлодарской и Западно-Казахстанской областях.

13 января состоялся телефонный разговор президента России Владимира Путина с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Лидеры двух стран обсудили вопросы, связанные с началом вывода контингентов государств-членов ОДКБ с территории Казахстана. Президент Казахстана выразил особую признательность за помощь и поддержку России и проинформировал Владимира Путина о мерах по окончательному восстановлению порядка в стране, предпринимаемых с учетом эффективных действий Коллективных миротворческих сил ОДКБ.

Таким образом, здесь можно поставить «хронологическую точку» и перейти к оценке «казахского кейса». Протестные события в республике в начале года оголили пласт различных скрытых проблем в экономике и внутриполитическом устройстве государства. Также здесь актуальна и проблематика дисбаланса в сегменте топливообеспечения страны. Дело в том, что территория республики внушительна (около трех млн кв. километров), а добыча нефти и производство горюче-смазочных материалов сосредоточено в основном на западе. Поэтому возникает серьезная логистическая проблема в снабжении всех областей качественными нефтепродуктами. Значительная же часть добываемых углеводородов экспортируется трубопроводным и морским транспортном. В этом и заключается основная проблема дисбалансов.

Просматривается и определенная энергетическая зависимость от России. Так как ряд областей Казахстана снабжаются продукцией с Омского нефтеперерабатывающего завода (входит в периметр ПАО «Газпром нефть»), который находится недалеко от границы Казахстана. Соответственно, какие-либо возможные изменения в режиме работы предприятия (например, плановые профилактические ремонты завода) отражаются на внутреннем рынке страны.

Учитывая, что Казахстан – довольно крупный производитель нефти и участвует в соглашении ОПЕК+, новость о беспорядках в стране можно причислить к катализаторам роста на нее мировых цен. Правда, в январском «ралли бочки» (12 января котировки барреля марки Brent превысили рубеж в $84) большую роль сыграла вера альянса в общий рост спроса на «черное золото». Также баррель дорожает и по причине игнорирования биржевыми трейдерами ковид-рисков: новый штамм «омикрон», по публичным заявлениям вирусологов, пока не столь летален в сравнении с «дельтой», хотя и более заразен.       

Сейчас в Казахстане восстановлен конституционный порядок. И Касым-Жомарт Токаев объявил о масштабной реформе экономики с акцентом на социальную компоненту. Финансироваться же социальные программы будут в том числе и за счет объявленного роста налогов для производителей/поставщиков нефтепродуктов и добывающих твердые полезные ископаемые предприятий (в частности, фискальные новации затронут добытчиков урана, меди, цинка, железной руды). Также лидер Казахстана в своем обращении к парламенту указал, что группа сверхприбыльных компаний и ряд богатых «даже по международным меркам» граждан должны поддержать казну. «Считаю, что пришло время отдать должное народу Казахстана и помогать ему на системной и регулярной основе»,- заявил Токаев. Это по сути призыв к олигархическим структурам поделиться сверхдоходами с государством.