23 июня Совет Евросоюза принял 11-й пакет антироссийских санкций, согласование которого началось еще в начале марта. Поясняется, что очередной пакет направлен на усиление уже существующих ограничений и пресечение их обхода.

«Еврокомиссия приветствует утверждение Советом ЕС 11-го пакета санкций против России. Он включает добавление в санкционные списки 87 структур, которые поддерживают российские военный и промышленный комплексы», – говорится в пресс-релизе, опубликованном на сайте ЕК. Также в санкционный список добавлены десятки физических лиц (чиновники, журналисты, предприниматели, военные).

Отдельно прописан блок ограничений для энергетической сферы. Это запреты на транспортировку нефти по северной ветке нефтепровода «Дружба» (до Польши и Германии) и заход любых танкеров из России в порты/шлюзы Европы, если они подозреваются в «серой» перевалке нефти «борт-в-борт» (ship-to-ship). Очередной пакет санкций Евросоюза в адрес России опубликован в официальном журнале ЕС, они вступили в силу 24 июня.

Итак, под «прицелом» оказались танкеры, осуществляющие перевалку ship-to-ship, заподозренные компетентными органами какой-либо европейской страны в нарушении запретов на импорт в ЕС российской сырой нефти и нефтепродуктов морским путем, которые вступили в силу 5 декабря 2022 года и 5 февраля 2023 года соответственно, либо, если они везут в третьи страны российскую нефть или нефтепродукты, закупленные по цене, превышающей установленные ценовые потолки (для нефти — $60 за баррель; для нефтепродуктов — $45 или $100 за баррель, в зависимости от классификации нефтепроизводных).

Компетентные органы также должны запрещать доступ в порты, если перевозчик не уведомит о любой операции ship-to-ship, происходящей в исключительной экономической зоне государства-члена ЕС или в пределах 12 морских миль от исходной линии его побережья, по крайней мере за 48 часов до осуществления такой операции. Запрет на заходы в порты/шлюзы также будет вводиться, если танкер при перевозке нефти/нефтепродуктов отключает транспондеры, по которым можно определить его местоположение, или же искажает показания приборов.

С северной веткой «Дружбы» ситуация больше потешная – по ней российская нефть уже давно не транспортируется, так как ФРГ и Польша прежде от нее отказались. Поэтому эта часть санкций – чистая формальность в стиле евробюрократов.

Южную же ветку «Дружбы», по которой нефть поставляется через Украину в Чехию, Словакию и Венгрию, 11-й пакет не затронул. Не запрещен в ЕС и российский сжиженный природный газ (СПГ). Хотя многократно звучали призывы некоторых политиков и чиновников из «евролагеря» запретить импорт российского СПГ в рамках июньского пакета санкций. 

Справедливо заметить, что по «Дружбе» через Россию идет казахская нефть. Но ее ЕС с радостью «принимает». И продолжит эту практику. Более того, Брюссель в рамках 11-го пакета санкций ослабит некоторые экспортные ограничения в отношении России для обеспечения возможности технического обслуживания системы «Каспийского трубопроводного консорциума» (КТК). В опубликованном на сайте ЕК пресс-релизе говорится, что в числе энергетических мер документ предполагает «введение выверенных и очень целенаправленных отступлений от существующих запретов на экспорт, чтобы обеспечить техническое обслуживание трубопровода КТК, по которому казахстанская нефть транспортируется в ЕС через Россию».

Еще ЕС продлил период действия исключения для Японии — до 31 марта 2024 года не действует условие ценового потолка (price-cap), установленное странами G7 и Евросоюзом, на импорт нефти с Сахалина.  

Вслед за ЕС власти Швейцарии ввели ограничительные меры против физических и юридических лиц, принятые в рамках 11-го пакета санкций ЕС. Решение о принятии остальных мер рассмотрят до конца августа. Об этом 28 июня проинформировал кабмин Швейцарии.

В опубликованном 19 июня отчете Статистического управления Евросоюза (Eurostat) отмечается, что импорт нефти и нефтепродуктов из РФ в страны Евросоюза в марте 2023 года сократился до 1,4 млн тонн в условиях антироссийских санкций. Мартовский показатель был на 90% ниже среднемесячного объема поставок за период с 2019 по 2022 год, составлявшего 15,2 млн тонн. Москва, как известно, достаточно эффективно отвечает на вызовы Брюсселя форсированной переориентацией энергетического экспорта. Успехи замечают даже западные агентства— их публикации о значительном прогрессе морских поставок российской нефти регулярны.

Старания ЕС обнулить импорт российских энергоносителей наносят урон самому эмитенту таких ограничений (эффект бумеранга). Тот же переход европейских переработчиков на альтернативную российской нефть и нарушение сложившихся логистических каналов по доставке сырья генерируют для НПЗ колоссальные издержки. Европейский бизнес порой публично конкретизирует отраслевой урон. Скажем, руководство польского концерна PKN Orlen сетовало в мае, что замещение поставок сырой нефти из России обходится нефтеперерабатывающей компании примерно в $27 млн ежедневных потерь.

Тем временем в зоне евро зафиксирована рецессия по итогам I квартала 2023 года. Об этом свидетельствуют данные Евростата, обнародованные 8 июня. «Спад ВВП зоны евро в IV квартале 2022 года и I квартале 2023 года составил 0,1% в годовом исчислении», — указало ведомство. В связи с этим зона евро находится в состоянии технической рецессии, так как его определением является падение ВВП на протяжении как минимум двух кварталов.