В последнее время Китай заметно активизировал взаимодействие со странами, которые, как и он, оказались под ударом «тарифной войны», развязанной президентом США Дональдом Трампом. Одним из основных «союзников» Пекина в противостоянии с Вашингтоном невольно стал Евросоюз, который также попал в немилость к новой американской администрации.

В стремлении наладить прежние отношения с ЕС Китай в конце апреля частично отменил введенные в марте 2021 года санкции против ряда депутатов Европарламента, о чем сообщила газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. В обеих столицах подчеркивается, что это решение «проложит путь к нормализации отношений Китая с ЕС».

Напомним, четыре года назад главной «жертвой» обострения отношений между Пекином и Брюсселем стало Всеобъемлющее соглашение об инвестициях (CAI), которое, как предполагалось, позволило бы углубить торговые связи между Китаем и странами Старого Света, и которое КНР и ЕС согласовывали до этого долгие семь лет. Однако на фоне введенных тогда китайских санкций Европарламент демонстративно отказался ратифицировать этот документ, и с тех пор стороны про него практически не вспоминали.

Теперь в Брюсселе восприняли нынешнее решение Пекина снять санкции с депутатов Европарламента как шаг навстречу ЕС в восстановлении парламентского диалога на фоне торгового конфликта между Китаем и США. Правда, в Евросоюзе считают, что это не означает снятие всех проблем в двусторонних отношениях между Пекином и Брюсселем. Действительно, на данный момент шансов на полноформатную разрядку в отношениях двух сторон не так уж много, но под давлением США Китай и ЕС все же демонстрируют куда большее стремление наладить сотрудничество, чем до недавнего возвращения Дональда Трампа в Белый дом.

На фоне глобальной «тарифной войны», развязанной Дональдом Трампом прежде всего против Китая, а также против многих других стран, включая государства ЕС, Пекин, очевидно, решил оживить сделку CAI с Брюсселем. Как отмечает по этому поводу британская газета Financial Times (FT), китайские чиновники и компании стремятся к сближению с Евросоюзом, но ЕС по-прежнему крайне скептически относится к идее стать свалкой для товаров, перенаправленных из США. Несмотря на это, в последние недели Китай отправлял торговые делегации в европейские столицы, включая Лондон, Стокгольм и Будапешт, а китайские предприятия изучают возможность перенаправления товаров на рынки Старого Света.

В этой связи можно привести слова старшего научного сотрудника Китайской академии макроэкономических исследований Чжан Яньшэна, который заявил: «Пришло время Китаю и Европе начать все сначала. Торговая встряска, вызванная Трампом, дает нам возможность переосмыслить наши торговые отношения – Китаю следует больше экспортировать в Европу и больше из нее же импортировать».

Лидеры Евросоюза также публично заявили о необходимости более тесного сотрудничества с Пекином, что резко контрастирует с предыдущими заявлениями о необходимости «снижения рисков» логистических цепочек, связанных с Китаем. Вместе с тем, шансы на то, что ЕС захочет реанимировать ту же сделку CAI со второй экономикой мира, невелики. В частности, как признали в разговоре с FT два высокопоставленных дипломата Евросоюза, с 2021 года ситуация претерпела серьезные изменения, и этот договор «немного устарел и сейчас имеет еще меньшую ценность, чем тогда». По этой причине в Брюсселе ожидают каких-то новых привлекательных предложений со стороны Пекина.

Тем не менее, очевиден и тот факт, что с началом американской «торговой войны» Евросоюз параллельно с КНР также начал предпринимать аккуратные попытки нормализовать торгово-экономические связи с Китаем. В этой связи нельзя исключать, что Пекин и Брюссель в перспективе будут вместе «дружить» против Вашингтона, поскольку Дональд Трамп всеми своими действиями толкает Китай и Евросоюз в объятия друг друга.

Определенные предпосылки для этого есть уже сегодня. Так, в конце марта в КНР побывал еврокомиссар по торговле Марош Шефчович. Вслед за этим визитом Пекин и Брюссель создали несколько экономических рабочих групп, в том числе по вопросам инвестиций в поставки китайских электромобилей и взаимного доступа к рынкам сельскохозяйственной продукции. Помимо этого, стороны возобновили переговоры о минимальной цене на электромобили китайского производства, поставляемые в ЕС, на чем давно настаивал Китай после прошлогоднего повышения Брюсселем тарифов на их импорт.

Следует отметить, что активизировался и политический диалог между КНР и Евросоюзом. В начале апреля, вскоре после объявления президентом Трампом тарифов на продукцию из 185 стран и регионов мира, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен провела телефонный разговор с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. В ходе этого разговора г-жа фон дер Ляйен подчеркнула ответственность Европы и Китая как двух крупнейших рынков мира за поддержку сильной реформированной торговой системы, свободной, справедливой и основанной на равных условиях, которую нарушают введенные США тарифы. В свою очередь Ли Цян заявил, что «Китай готов работать с европейской стороной, чтобы содействовать здоровому и устойчивому развитию отношений между Китаем и Евросоюзом».

Здесь необходимо заметить, что совсем недавно со стороны ЕС прозвучало еще одно обнадеживающее заявление. Так, в Евросоюзе дали понять, что не намерены разрывать отношения с Китаем ради заключения торговой сделки с США. Да, официально Вашингтон не подтверждал наличие такого требования к своим партнерам, однако ранее Дональд Трамп довольно непрозрачно намекал, что готов надавить на европейских торговых партнеров, заставив их сделать выбор между Вашингтоном и Пекином. 

Надо также отметить, что начатая президентом Трампом «тарифная война» может иметь неожиданные результаты. Причем не самые плохие для Евросоюза. К примеру, как заявила недавно глава Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард, новые американские таможенные пошлины создадут в Европе условия для снижения инфляции. По ее мнению, тарифы США могут носить для стран Старого Света не инфляционный, а дезинфляционный характер. «У Китая будут избыточные мощности, и он захочет перенаправить свой экспорт куда-то, возможно, в Европу, и это окажет сдерживающее воздействие на цены», – сообщила глава ЕЦБ. 

При этом не будем забывать, что Китай и Евросоюз остаются важнейшими торговыми партнерами: для КНР ЕС – второй по объемам поставок партнер, а для Евросоюза Китай – главный торговый партнер. Так, в 2024 году взаимная торговля достигла $785,82 млрд. Это даже больше, чем товарооборот Китая с США в прошлом году ($688,28 млрд). На КНР приходится около 21,3% всех поставок в ЕС, в свою очередь в Китай направлено около 8,3% всего экспорта Евросоюза. Однако нельзя не отметить, что ЕС торгует с КНР с торговым дефицитом, который в прошлом году составил $247 млрд.

В заключение хотелось бы отметить немаловажный момент: в июле этого года в Пекине запланирован очередной саммит Китай – Евросоюз, на котором, как сообщает агентство Bloomberg, стороны намерены обсудить торговые пошлины США.  Главы Еврокомиссии и Евросовета Урсула фон дер Ляйен и Антонио Коста уже согласились на проведение саммита в китайской столице и переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином.

На этом фоне в ближайшие недели обе стороны почти наверняка будут стараться не просто не обострять двусторонние отношения, а по максимуму сглаживать острые углы в двухсторонних отношениях – как в политике, так и в экономике.