В международном статусе талибов произошло важное изменение. Россия первой в мире признала Исламский Эмират Афганистан (ИЭА) после его создания движением «Талибан» в 2021 году. Это произошло спустя несколько месяцев после того, как Верховный суд РФ исключил группировку из списка террористических организаций. 

В США поспешили назвать это решение попыткой Москвы получить доступ к природным ресурсам Афганистана и использовать его в своих интересах для глобальных транспортных маршрутов. Однако признание режима талибов можно рассматривать как проявление прагматичной внешней политики. С момента создания Исламского Эмирата прошло уже почти четыре года, и их правление оказалось устойчивым. Ситуация в стране опять развивается не по американскому сценарию. 

Когда в Вашингтоне политики принимали решение о выводе войск, они понимали, что удержать Афганистан под контролем не удастся. Однако надеялись, что афганская армия и силы безопасности смогут противостоять «Талибану» и страна погрузится в новую гражданскую войну. Эти прогнозы не оправдались. Когда американцы ушли, афганские силы пали перед талибами за несколько недель. Сегодня контроль талибов над Афганистаном практически не вызывает сомнений. Похоже, что ни одна политическая или военная сила не сможет свергнуть их в обозримом будущем. Возникает вопрос: оправдано ли было продолжать не признавать их правительство? 

Для России и других соседей Афганистана главное — обеспечить безопасность. «Талибан» справляется с этим лучше, чем американская коалиция до августа 2021 года. Конечно, талибы нарушают права человека, но их действия привели к снижению числа жертв среди мирных жителей. После окончания войны конфликты стали менее частыми, а количество погибших значительно сократилось по сравнению с предыдущими годами. 

Уровень насилия в Афганистане существенно снизился. Особенно заметно сокращение числа жертв среди мирных жителей от терактов, которые устраивают группировки, такие как Исламское государство провинции Хорасан (запрещена в России). Несмотря на постоянную угрозу для афганских шиитов и хазарейцев, сейчас страна переживает редкий период относительной стабильности. Даже официальные лица США признают, что они эффективно выполняет свои обязательства по борьбе с терроризмом, взятые на себя до вывода американских войск. 

Тем не менее, мировое сообщество не признает «Талибан» как законное правительство. Представительство ООН в Кабуле продолжает работать вне контроля талибов. Некоторые страны взаимодействуют с ИЭА по вопросам, представляющим взаимный интерес, по различным каналам без установления дипломатических отношений и заключения соглашений, которые могли бы символизировать взаимное признание. К примеру, Китай сделал шаг к нормализации отношений с «Талибаном», приняв в конце 2023 года его посла в Пекине. Обычно это расценивается как признание, однако МИД КНР утверждает, что речь идет лишь о рабочих контактах. С другой стороны, США и многие западные страны предпочитают не вмешиваться в дела ИЭА. Это сократило дипломатическое присутствие в Кабуле, усложнив официальные контакты с талибами и взаимодействие с афганским обществом. 

Отказ признать правительство «Талибана» в Афганистане не приводит ни к каким реальным изменениям кроме морального удовлетворения западных политиков, которые позиционируют себя как защитники прав афганских женщин. Эта позиция может утешить афганских изгнанников, мечтающих о возвращении к власти при поддержке Запада. Однако на практике она не оказывает никакого влияния. Ожидания, что «Талибан» падет под давлением международного сообщества после победы над США и НАТО, остаются лишь иллюзией. Тем не менее, США, как при администрации Байдена, так и теперь при президенте Трампе, отказываются от официального взаимодействия с Кабулом, несмотря на готовность талибов к установлению сотрудничества. 

«Талибан» с оптимизмом воспринял победу Трампа. На следующий день после выборов представитель МИД Абдул Кахар Балхи заявил, что новая американская администрация будет прагматичной и это улучшит двусторонние отношения. Он отметил, что Дохийское соглашение, подписанное при Трампе, завершило двадцатилетнюю оккупацию. Позднее заместитель министра иностранных дел Афганистана Шир Мохаммад Аббас Станекзай заявил, что страна прекратила вражду с США и готова к партнерству. Он выразил надежду на невмешательство Вашингтона во внутренние дела Афганистана. 

США продолжают отдаляться от Афганистана, в то время как он все больше сближается с Китаем, Россией и Ираном. Другие государства региона также активизировали взаимодействие с Афганистаном. Пакистан, Турция, Катар и ОАЭ передали талибам контроль над своими афганскими посольствами. ООН и ЕС открыли постоянные миссии в Кабуле. Лидеры «Талибана» получили разрешения от ООН на участие в международных форумах, в частности, в Дохийской конференции по Афганистану, организованной ООН в прошлом году. Международное признание правительства «Талибана» становится всё более реалистичным, и Россия играет в этом процессе ключевую роль. 

Вашингтон, скорее всего, не признает Исламский Эмират в ближайшее время. Тем не менее, США могут наладить прямое взаимодействие с талибами, расширяя сотрудничество в борьбе с терроризмом. Регулярные контакты с лидерами «Талибана» позволят администрации Трампа влиять на режим и, в частности, ограничить влияние Китая и России. Белый дом рассматривает возможность усиления своего влияния в обмен на доступ «Талибан» к активам афганского центрального банка, общая сумма которых составляет более 7 млрд долларов. США также могут отменить санкции, из-за которых финансовые учреждения, частные компании и другие участники международной торговли избегают сотрудничества с Исламским Эмиратом. 

В числе заявленных целей США - доступ к авиабазе Баграм в Афганистане, объекту, который Трамп называет «оплотом против Китая». Кроме того, Трамп заявил, что в обмен на помощь США Афганистану Талибан должен вернуть американскую военную технику, которая осталась в стране. Однако это требование представители «Талибана» отвергли, дальнейшего продолжения эта тема пока не получила. Заметим, что в отчете Министерства обороны США говорится, что после завершения вывода войск в Афганистане осталось военной техники на сумму около 7 млрд долларов. Любой подход администрации США к Афганистану повлияет на динамику развития отношений «Талибана» с ключевыми региональными игроками, такими как Россия, Китай, Иран, Пакистан и государства Центральной Азии. 

Между тем, «Талибан» больше рассчитывает на Россию, а также на Китай, чтобы разорвать свою международную дипломатическую изоляцию. Именно эти страны, по мнению правительства ИЭА, могут предоставить финансовую помощь и инвестиции в различные секторы Афганистана, особенно в горнодобывающую промышленность и инфраструктуру. В Кабуле считают, что США — ненадежный партнер.