Премьер-министр Индии Нарендра Моди 17 июня на полях саммита «Большой семерки» (G7) во французском Эвиан-ле-Бене провел двустороннюю встречу с президентом США Дональдом Трампом. Эта встреча стала первым контактом между лидерами двух стран с момента их последних очных переговоров, состоявшихся в феврале 2025 года в Вашингтоне. Сразу отметим, что встреча проходила на фоне накопившихся противоречий в отношениях двух стран и всего через неделю после того, как в результате нападений США на торговые суда в Оманском заливе погибли три индийских моряка, что еще больше обострило отношения между Нью-Дели и Вашингтоном.  

Одним из ключевых раздражителей двухсторонних отношений стали американские тарифы на индийские товары. Дополнительную напряженность создали заявления президента Трампа о том, что США якобы сыграли роль в прекращении майского кризиса 2025 года между Индией и Пакистаном. Нью-Дели эту версию публично отвергал, подчеркивая, что вопрос урегулирования решался без посредничества Вашингтона. Последний факт так отравил американо-индийские отношения, что Нарендра Моди даже по телефону долгое время не хотел разговаривать с хозяином Белого дома, которого он отказался считать великим миротворцем и не поддержал его выдвижение на Нобелевскую премию мира. Дональд Трамп был этим крайне недоволен и наложил пошлины в размере 50% на индийский импорт в Америку, что стало чувствительным ударом по Индии, для которой США – важный рынок сбыта сельскохозяйственных и промышленных товаров.

Однако спустя 16 месяцев личная встреча Моди и Трампа все же состоялась. Ожидать от нее какого-либо существенного прорыва вряд ли стоило. Так, по большому счету, и случилось. Несмотря на разногласия, Индия и США по-прежнему заинтересованы друг в друге как в крупных стратегических партнерах в Индо-Тихоокеанском регионе (ИТР). Для Нью-Дели отношения с Вашингтоном важны как с точки зрения инвестиций, оборонного сотрудничества и доступа к технологиям, так и в контексте баланса между Западом, Россией и Китаем.

Вашингтон же рассматривает Индию как важный противовес растущему влиянию Китая и как ключевого участника экономических и технологических цепочек. Поэтому нынешняя встреча Моди и Трампа была нужна обеим сторонам прежде всего для сдерживания дальнейшего ухудшения отношений, а не для их мгновенного перезапуска. Прошедшие переговоры показали осторожное политическое сближение с продолжением предметных торговых переговоров в ближайшие недели, когда в Индию приедет торговый представитель США Джеймисон Грир.

Здесь как раз самое время сказать о том, что Нью-Дели и Вашингтон с февраля 2025 года продолжают переговоры о подписании полномасштабного торгового соглашения, которое предусматривает увеличение к 2030 году объема двусторонней торговли до $500 млрд. Индия добивается от США отмены или снижения тарифов на экспорт всей своей промышленной продукции, а также освобождения от высоких американских пошлин широкого спектра продовольственных и сельскохозяйственных товаров.  Стороны завершили работу над первой частью торговой сделки. Содержащиеся в ней положения предполагалось преобразовать в юридический документ, который обе стороны планировали подписать в марте, но этого до сих пор не произошло. В чем же дело?

Действительно, в феврале дело стронулось с «мертвой точки»: тогда США и Индия согласовали торговую сделку, благодаря которой Вашингтон снизил импортные пошлины для индийских товаров с 50% до 18%. В ответ Нью-Дели якобы бы обещал отказаться от закупок российской нефти и полностью отменить импортные пошлины на американские товары и закупить уголь, сельхозпродукцию, энергоносители и другую продукцию на $500 млрд. Но тут грянула агрессия США и Израиля против Ирана, которая вынудила Нью-Дали пересмотреть некоторые подходы как к Вашингтону, так и к Москве: ведь перекрытие Ормузского пролива существенно повлияло на поставки нефти из стран Персидского залива в Индию.

 До кризиса на Ближнем Востоке Нью-Дели старался пройти между двух огней, не испортив отношения ни с Москвой, ни с Вашингтоном. Однако теперь индийские официальные лица прямо заявляют, что Нью-Дели и ранее обходила санкции Запада и не собирается их соблюдать в дальнейшем, наращивая закупки нефти у России, объем которых вырос сейчас до 2–2,5 млн б/с. Такую цифру недавно озвучил глава нефтегазового ведомства страны Хардип Сингх Пури.

Эксперты полагают, что на решение индийских властей наращивать закупки российской нефти стоит смотреть с точки зрения прагматики. Индия – страна с населением 1,45 млрд человек и быстрорастущей экономикой, для которой бесперебойность энергоснабжения является вопросом не внешней политики, а внутренней стабильности. Поэтому Нью-Дели исходит в первую очередь из национальных интересов, а не из политических симпатий или антипатий. К этому добавим, что Вашингтон до 17 июня разрешил всем странам покупать нефтяное сырье из России с танкеров в море – США до этой даты не намерены вводить вторичные санкции, и Индия этим активно пользуется. Впрочем, в мае Дональд Трамп пригрозил, что ранее отмененную 25% пошлину на импорт «черного золота» из России может вернуть, поскольку Индия не исполняет обещания не покупать российскую нефть. Переговоры по полноформатной торговой сделке застопорились во многом именно по этой причине.

Подчеркнем, в последнее время индо-американские отношения переживают не лучшие времена. К уже сказанному выше можно добавить недавний расистский скандал, когда президент Трамп перепостил в своих соцсетях мнение недоброго американца насчет того, что Индия на пару с Китаем – «адские дыры» и иммигранты оттуда в Соединенных Штатах не интегрировались в общество страны так, как это сделали европейские переселенцы. Гордых индийцев это очень возмутило, если не сказать больше. Нью-Дели совсем не нравится миграционная политика Вашингтона, в частности, в отношении индийцев. Речь в первую очередь идет о новых правилах продления рабочей визы в США, по которым давно работающему там мигранту надо сначала выехать из страны, потом из-за ее пределов подать документы в каком-нибудь консульстве Соединенных Штатов вне американской территории. Но дело в том, что более 70% обладателей визы, о которой речь, – именно индийцы. При этом многие позиции, например, в американском IT чуть ли не монополизированы теми же выходцами из Индии.

Хоть как-то исправить сложившуюся непростую ситуация в американо-индийских отношениях в Нью-Дели в конце мая отправился госсекретарь США Марко Рубио. Формальный повод – заседание по линии QUAD, то есть не сильно дружественного Китаю альянса Австралии, Индии, США и Японии. А поскольку придать QUAD более воинственный характер (чему во многом препятствует как раз Нью-Дели) в противодействии все возрастающему влиянию Китая в ИТР Вашингтону никак не удается, то США придумывают каждый раз хоть что-то, чтобы занять участников этого объединения. На этот раз США объявили на заседании QUAD в Нью-Дели «инициативу по энергобезопасности» в ИТР, плюс еще пару аналогично неясных инициатив.

Однако во всей этой истории самое интересное – вовсе не то, насколько удалось Рубио в ходе визита в Индию сгладить все американо-индийские противоречия и трения. Куда более поучительно было наблюдать, что делает Индия сегодня и что ее нынешняя внешняя политика означает. Общеизвестно, что Нью-Дели традиционно придерживается во внешней политике принципа независимости и при этом исходит в первую очередь из своих национальных интересов, сохраняя суверенитет. Наглядным подтверждением этому могут служить отношения Индии с Россией и США: Нью-Дели не хочется ссориться ни с Москвой, ни с Вашингтоном. При этом идет очень тихое восстановление отношений Индии с Китаем после почти полного их разрыва в 2020 году из-за вооруженного приграничного конфликта в Гималаях.

Можно вспомнить и недавний визит Нарендры Моди в страны Европы, в ходе которого он посетил Нидерланды, Швецию, Норвегию и Италию. Этот вояж индийского премьера в Старый Свет местные дипломаты и эксперты обозначили не иначе как попытку Индии выстроить новые, дополнительные отношения в тех зонах планеты, где можно избежать скандалов и конфликтов.

Что до будущих отношений Нью-Дели и Вашингтона, то фундаментальные разногласия между ними в обозримом будущем вряд ли исчезнут. Судя по всему, США по-прежнему будут добиваются от Индии более широкого открытия рынка и устраивающих Вашингтон торговых условий. Индия же будет стремиться сохранить пространство для протекционистской политики, поддержки внутреннего производства и самостоятельной внешней линии. По этой причине все спорные вопросы между двумя странами вряд ли быстро устранятся.

По оценке же наблюдателей, обе стороны постараются избежать публичной конфронтации. Трампу важно показать, что он умеет сохранять рабочие отношения с одним из крупнейших партнеров США в Азии даже на фоне тарифных споров. Моди, в свою очередь, заинтересован в том, чтобы не допустить дальнейшего ухудшения отношений с Вашингтоном в условиях нестабильной региональной безопасности и жесткой конкуренции за инвестиции и производство.