Нынешнее и предстоящие председательства Казахстана в крупнейших международных организациях ярко свидетельствуют о возросшем авторитете этой страны, о том, что за годы своей суверенной истории она стала влиятельным игроком на мировой арене, к голосу которого прислушиваются и которому доверяют координировать процессы, происходящие на значительной части земного шара.

Сейчас Казахстан возглавляет Организацию безопасности и сотрудничества в Европе, в июне он занял место председателя Шанхайской организации сотрудничества, а с 2011 года станет во главе Организации Исламская конференция.

ШОС — самая молодая из них, но уже играющая заметную роль на мировом пространстве. Но сегодня эта организация уже стала мощным межгосударственным объединением, имеющим огромный потенциал и прочно вписавшимся в мировую геополитическую архитектонику. Она представляет собой партнерский альянс, главная привлекательность которого в таких «заповедях», как паритет, доверие, уважение, коллегиальность, диалог, консенсус.

Вот такой организацией в течение предстоящего года будет в соответствии с принципом ежегодной ротации руководить Казахстан. Что же он готов предложить ей в качестве своего «вклада»?

Надо сказать, что страна встала к рулю «шосовского корабля», имея четкий маршрут движения вперед. Это стало ясно заявлено в недавних выступлениях казахстанских руководителей на различных международных форумах.

В частности, выступая на заседании Совета министров иностранных дел ШОС, прошедшем в Ташкенте в конце мая, госсекретарь-министр иностранных дел РК Канат Саудабаев обратил внимание участников встречи, что после саммита глав государств-членов организации до конца 2010 года Казахстан будет параллельно председательствовать в ОБСЕ и ШОС. «Мы могли бы использовать эту уникальную возможность для разъяснения целей и задач Шанхайской организации, укрепления доверия между этими функционально схожими структурами, - сказал он. - Полезным в этом контексте было бы налаживание контактов между Исполкомом РАТС (Региональная антитеррористическая структура) ШОС и Антитеррористическим подразделением ОБСЕ».

Было бы неоценимо и посредничество Казахстана в проблемном диалоге между Востоком и Западом, который обостряется из года в год. Республика – общепризнанный лидер Центрально-азиатского региона, активный участник многих международных организаций, в которых ее слово пользуется большим весом. Это светское государство, в котором при преобладании мусульман все остальные нации и конфессии пользуются равными с ними правами и государственной поддержкой, а принцип толерантности стал нормой обыденной жизни граждан республики.

Именно поэтому Казахстан в год своего председательства намерен активизировать сотрудничество с СВМДА - Совещанием по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Это международный форум, объединяющий государства азиатского континента, который ставит перед собой задачу укрепления взаимоотношений и сотрудничества азиатских государств в целях обеспечения стабильности и безопасности в регионе. Идея о его созыве была впервые представлена Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 1992 года.

Как подчеркнул Канат Саудабаев, никоим образом не нужно рассматривать ШОС и СВМДА как конкурирующие структуры: «Две организации гармонично дополняют друг друга. Поэтому в общих интересах всех государств-участников ШОС могла бы активней использовать площадку форума СВМДА».

Он также отметил, что, позиционируя себя в качестве важного фактора региональной и международной архитектуры, ШОС необходимо повышать свою роль в партнерской сети многосторонних объединений. Перспективным госсекретарь РК назвал для ШОС также развитие сотрудничества с Организацией Исламская конференция, ОБСЕ, профильными комитетами ООН, Интерполом и ЮНЕСКО.

В последние годы ШОС решала для себя непростой вопрос — как расширять сферу своего влияния, не принимая в свои ряды новые государства. Для этого были приняты две формы сотрудничества с организацией — в качестве страны-наблюдателя и  партнера по диалогу. На майском саммите СМИД Канат Саудабаев изложил позицию Казахстана по этому вопросу.

По его мнению, заявки на прием будут рассматриваться после принятия Меморандума об обязательствах государства-заявителя в целях получения статуса члена ШОС. Документ этот находится еще в стадии разработки.

Казахстан предлагает не спешить с отменой моратория на прием новых членов. Как подчеркнул министр, «Казахстан в целях дальнейшего стабильного развития Организации считает принципиально важным, чтобы потенциальные кандидаты в члены ШОС не подпадали под санкции Совета Безопасности ООН». Что это значит – понятно: Иран, которому такие санкции сейчас грозят, пока не может рассчитывать на то, чтобы стать полноправным членом этой организации.

Кроме того, сказал Канат Саудабаев, при возможном приеме в члены необходимо четко оговорить, чтобы двусторонние проблемы отдельных стран никоим образом не влияли на взаимодействие в рамках ШОС. Речь, судя по всему, идет о существующих противоречиях между Индией и Пакистаном, которые также хотели вступить в организацию.

Особый вопрос – об Афганистане. Сейчас «шанхайская шестерка» активно участвует в решении афганской проблемы – это касается не только борьбы с исходящих оттуда угроз терроризма и наркотрафика, но и активных усилий по возрождению экономики этой страны.

На последних саммитах, в том числе и последнем — Ташкентском, участвовал и президент Афганистана. В качестве гостя, а не полноправного переговорщика. Но, как считает Казахстан, этого мало. Он настаивает на том, чтобы Афганистану был предоставлен статус партнера по диалогу. Это, по мнению Астаны, позволило бы активизировать и систематизировать диалог ШОС с Кабулом.

Пока же, по мнению казахстанского руководства, работа Шанхайской организации на афганском направлении идет неудовлетворительно, а деятельность контактной группы «ШОС-Афганистан» по сути приостановлена.

Отметив, что организация могла бы более активно подключиться к процессу нормализации ситуации в Афганистане, создавая стабилизационный механизм по оказанию помощи Кабулу, Канат Саудабаев предложил комплекс практических мер. Он включает в себя активизацию работы контактной группы «ШОС — Афганистан», использование возможностей Исполкома РАТС ШОС для контактов с афганской стороной, практическую реализацию документов, принятых по итогам Московской международной конференции по Афганистану в марте прошлого года, проведение совместных с ОДКБ мероприятий по афганской тематике. Кроме того, Афганистан занимает центральное место в разрабатываемой Антинаркотической стратегии ШОС на 2011—2016 годы.

Казахстан с самого начала создания Шанхайской организации был не только одним из самых ее активных участников, но и инициатором многих идей, проектов и программ в рамках ШОС. Достаточно хотя бы вспомнить выдвинутое на саммите в Екатеринбурге Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым предложение ввести единую наднациональную расчетную единицу. По его мнению, такая валюта могла бы использоваться в расчетах между членами организации. «Национальная валюта в роли региональной и резервной мировой валюты - это давно отжившие схемы, рассчитанные на то, чтобы односторонне извлекала преимущества та страна, которая предлагает свою валюту», - заявил тогда Назарбаев.

Теперь Астана выдвигает целый ряд новых инициатив, призванных еще более возвысить роль ШОС на мировой арене, сделать ее региональным объединением, реально влияющим на геополитический и экономический расклад в мире.

Ну и, конечно, перед Казахстаном стоит еще одна задача - достойно отметить в своей столице десятилетний юбилей Шанхайской организации сотрудничества, который она будет праздновать в следующем году. Нурсултан Назарбаев на состоявшемся на прошлой неделе в Ташкенте саммите уже пригласил на торжества в Астану своих партнеров. И с этой задачей, да и с более серьезными и масштабными Казахстан намерен справиться на «отлично».