|
|
 |
| Инвестиционная компонента интеграционных процессов в ШОС |
| 09.12.2009 13:43 |
Иннобат Алиева, кандидат экономических наук, руководитель программы "Экономика" Бишкекской финансово-экономической академии (Киргизия) |
|
|
Шанхайская организация сотрудничества стала значимым фактором развития интеграционного процесса входящих в нее стран-участниц и наблюдателей. При этом расширение их взаимодействия в экономической сфере в большей степени связано с увеличением инвестиционой активности стран ШОС и осуществлением ими крупных совместных проектов.
Согласно принятому в октябре 2008 года Плану мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС создание благоприятных условий для развития торговли и инвестиций становится наиболее важным направлением деятельности этой организации. Потенциал ШОС позволяет считать ее крупной экономической интеграционной организацией. А учитывая единство взглядов по вопросам укрепления взаимосвязей и доверия между странами-участницами, ее можно назвать уникальным механизмом развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Деятельность в этом направлении поддерживается и развивается благодаря экономическим органам Шанхайской организации - Деловому совету и Межбанковскому объединению ШОС.
Сегодня основным направлением инвестиционных проектов является освоение природных ресурсов, а именно развитие топливно-энергетического комплекса, добывающей и перерабатывающей промышленности. Как известно, среди глобальных проблем начала XXI века проблема обеспеченности мировой экономики энергоресурсами имеет особое значение. Наряду с другими ресурсами, природный газ и нефть становятся важными факторами не только экономического, но и политического, а в некоторых регионах даже военного влияния. Однако они же предоставляют возможность для формирования единого энергетического рынка в рамках ШОС и предполагает осуществление крупных инвестиционных проектов.
Энергетическая отрасль становится наиболее приоритетным направлением развития экономического сотрудничества в рамках ШОС в силу того, что в ней участвуют крупнейшие производители энергоресурсов. Россия уже вышла на первое место в мире по их производству, если учитывать и природный газ. Неслучаен и интерес, проявляемый к Ирану, ибо это, несомненно, энергетическая сверхдержава, по разведанным запасам нефти опережающая Россию и занимающая в этом отношении третье, а по некоторым оценкам даже второе место в мире. Казахстан — тоже очень динамичная нефтяная держава, от которой зависит баланс энергетической безопасности на всем евразийском континенте. В этом же пространстве находятся быстро наращивающие темпы потребления энергии Китай, Индия, Пакистан. Так что соединение возможностей производителей и нужд потребителей — абсолютно естественное, органичное направление экономического сотрудничества в рамках ШОС.
Взаимное инвестирование также является наиболее приоритетным направлением деятельности ШОС. В частности, в 2006 году в рамках регионального сотрудничества было осуществлено инвестиционных проектов на общую сумму около $734 млн. Среди них крупные сетевые проекты в области энергетики, транспортной инфраструктуры, сферы новейших информационных технологий, сельского хозяйства, которые носят многосторонний характер и способны дать долгосрочный экономический эффект.
Важнейшим условием успеха ШОС является мощная экономика и огромный природно-ресурсный потенциал стран-участниц. Как известно, Россия обладает 20% сырьевых запасов в мире. Она первая в мире по запасам газа, вторая - по уровню добычи нефти, третья - по запасам угля. Россия занимает лидирующее положение по обеспеченности лесом, по разведанным запасам железных руд - тоже первое место, по олову — второе, по свинцу — третье.
Китай чрезвычайно богат земельными ресурсами и полезными ископаемыми. Он находится в числе мировых лидеров по запасам угля, железа, меди, алюминия, сурьмы, молибдена, марганца, олова, свинца, цинка и ртути. Страна богата нефтью, природным газом, горючими сланцами, фосфором и серой. По запасам редкоземельных металлов КНР превосходит все остальные страны мира вместе взятые.
Казахстан также обладает крупным промышленным потенциалом и большими запасами полезных ископаемых. Он на 13-м месте в мире по разведанным запасам нефти и газа. На его территории расположены крупнейшие месторождения железных руд, каменного угля, цветных металлов. По объему запасов Казахстан первенствует среди стран СНГ по хромовым рудам и свинцу, на втором месте по запасам нефти, серебра, меди, марганца, цинка, никеля и фосфорного сырья, на третьем — по газу, углю, золоту и олову.
Таджикистан - крупнейший в регионе поставщик электроэнергии. Его ведущими отраслями являются цветная металлургия, легкая и пищевая промышленность. На территории Узбекистана выявлено около ста видов минерального сырья. Республика находится на ведущих позициях по добыче золота — по его разведанным запасам она на четвертом месте в мире. По добыче природного газа Узбекистан входит в десятку крупнейших газодобывающих стран мира. Из других природных ресурсов необходимо отметить наличие больших запасов угля, урановой руды, цветных и редких металлов (серебро, медь, свинец, цинк, вольфрам и молибден).
Киргизия тоже располагает богатыми природными ресурсами. Месторождения цветных, драгоценных металлов и других полезных ископаемых являются конкурентоспособными в мировом масштабе. В республике обнаружены месторождения каменного угля, цветных, редких и редкоземельных металлов. Важнейшим природным потенциалом, оказывающим влияние на структуру экономики страны, являются и водные ресурсы.
Россия и Китай могут выступать в ШОС в качестве локомотива для развития экономически отстающих регионов. Китай в современных условиях обладает самими большими инвестиционными возможностями, а Россия может предоставить технологии и транспортные услуги. Энергетику нужно использовать как источник развития всего региона. Здесь открываются большие возможности, и все страны заинтересованы участвовать в таких проектах. В частности, Российский "Газпром" выступил с предложением в случае, если в Иран, Пакистан и Индию будут проложены трубопроводы, поставлять по ним газ другим странам-членам и наблюдателям ШОС. Один из возможных маршрутов пролегает через Киргизию.
Как известно, энергетическая промышленность и экспорт продуктов энергетики занимают важное место в развитии национальных экономик России, Казахстана и Узбекистана. Китай выступает крупным импортером, представляя собой огромный рынок. По последним данным, разведанные запасы нефти в КНР составляют 24,8 млрд тонн, природного газа — 4,4 трлн кубометров, угля — более 1 трлн тонн. Хотя в стране обеспечен устойчивый рост их добычи, это не уменьшит потребность в импорте большого количества энергоресурсов. А Россия и Центральная Азия являются важными их источниками.
Энергетическое взаимодействие в рамках ШОС выгодно всем. России оно дает возможность более эффективно использовать свои инфраструктуру, ресурсные и технологические преимущества, а Казахстану, Узбекистану и иным странам, располагающим энергоресурсами, — средства, технологии и рынки других государств. Китаю это позволит увеличить импорт нефти и газа из соседних стран и тем самым диверсифицировать каналы импорта, остальным участникам ШОС — ускорить экономическое развитие и решение острых социальных проблем.
В частности, в марте этого года между Россией и Китаем было заключено соглашение о строительстве ответвления от нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО) на Китай. CNPC и "Транснефть" подписали контракт на строительство и эксплуатацию этого участка, который будет введен в действие в 2010 году. Стоимость проекта оценивается в $12 млрд.
Российская компания "Стройтрансгаз-ойл" (дочерняя фирма "Стройтрансгаза") инвестирует в разведку в Узбекистане нефти и газа $1 млн. Взаимодействие Узбекистана и России в инвестиционной сфере включает масштабные совместные проекты — проведение геологоразведочных работ, освоение на территории Узбекистана месторождений углеводородного сырья и его транспортировку. Относительная дешевизна местного сырья, а также налаженная инфраструктура трубопроводов, введенных в прежние годы, делают местный рынок очень привлекательным для сотрудничества.
Привлечение иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль не только позволяет Узбекистану увеличить ее доходность, но и способствует повышению экспортного потенциала, созданию новых трубопроводных магистралей, инфраструктуры, рабочих мест, освоению передовых технологий. В стране успешно осуществляется инвестиционная деятельность таких российских компаний, как "Зарубежнефтегаз" (дочернее предприятие "Газпрома"), "Лукойл", "Союзнефтегаз2. В частности, в рамках подписанного в 2004 году между Национальной холдинговой компанией "Узбекнефтегаз" и ОАО "Лукойл" соглашения о разделе продукции предусмотрено инвестирование свыше $3 млрд в нефтегазовую отрасль Узбекистана.
В рамках проекта "Кандим-Хаузак-Шоди-Конгират" планируется бурение 180 скважин и прокладка газопровода протяженностью более полутора тысяч километров. Как только месторождения заработают на проектную мощность, здесь будет добываться более 10 млрд кубометров газа в год. Намечено строительство газохимического комплекса, который будет ежегодно перерабатывать 8 млрд кубометров газа.
Совместные инвестиционные проекты — одна из наиболее важных и перспективных форм развития экономического сотрудничества, учитывая очевидную ресурсную взаимодополняемость экономик стран ШОС. Так, российские компании "Руснефтехим" и "Союзпромэкспорт" готовы инвестировать в экономику Киргизии, в частности ЗАО "Руснефтехим" - в Кантский и Джалалабадский перерабатывающие заводы и в расширение сети сбыта ГСМ.
Китайские компании прорабатывают вопрос о строительстве на таджикской территории цементного завода мощностью 1 млн тонн в год. По официальным источникам, объем иностранных инвестиций в экономику Таджикистана в 2008 году вырос на 78% по сравнению с 2007 годом. Россия и Иран вкладывают средства в достройку гидроэлектростанций, Китай — в развитие инфраструктуры, прежде всего автомобильных дорог, Казахстан — в горнорудную промышленность.
Сегодня в Казахстане действует более 3,5 тыс. совместных предприятий с участием российского капитала и свыше 70 совместных предприятий — белорусского. Кроме того, в Казахстан привлечено $2,9 млрд прямых инвестиций из России. В свою очередь, казахстанские инвестиции в российскую экономику составили $1,1 млрд. Среди проектов, требующих серьезных инвестиций — космос, машиностроение, энергетика.
В рамках активизации инвестиционных процессов в 2009 году Китай и Казахстан создали фонд прямых инвестиций с общим уставным капиталом в $200 млн. Объявлено, что деятельность фонда "CITIC-Kazyna Investment Fund" будет направлена на финансирование компаний, реализующих инфраструктурные и другие инвестиционные проекты в несырьевых секторах экономики и имеющих большое значение для Казахстана и Китая. Стороны также договорились открыть в ближайшие пару лет два дополнительных фонда прямых инвестиций с капитализацией по $400 млн каждый. Предполагается, что инвесторами этих фондов выступят крупные государственные и частные организации Китая и стран Юго-Восточной Азии.
В целях дальнейшего расширения нормативно-правовой базы и создания благоприятных условий для сотрудничества в области торговли и инвестиций продолжается работа по подготовке Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. Прорабатываются также вопросы, связанные с составлением сборника об инвестиционном климате в государствах ШОС и организацией учебных курсов для специалистов в области торговой и инвестиционной деятельности. Учрежден Фонд развития ШОС, который позволит обеспечить финансовую поддержку проектов, имеющих общерегиональное значение.
Вместе с тем актуальным представляется вопрос о страховании инвестиционных вложений, особенно в условиях экономической и политической нестабильности. Развитие этого направления также является приоритетным, в связи с чем рассматривается возможность заключения регионального многостороннего соглашения по содействию и защите инвестиций.
Страховая система должна строиться на комплексном взаимодействии страховых компаний, банков и государств ШОС. Страховые компании обеспечивают покрытие коммерческих и имущественных рисков, государство в лице уполномоченных государственных банков - политических и страновых. При росте региональных инвестиций может стать актуальным образование единого агентства ШОС по защите инвестиций с участием уполномоченных государственных структур, банков и страховых компаний. Для координации и взаимодействия реализации инвестиционных проектов необходимо создать единую информационную систему по привлечению инвестиций в региональные инвестиционные проекты.
Можно с полной уверенностью сказать, что перспективы развития инвестиционного сотрудничества на пространстве ШОС неимоверно широки. Евразийский континент способен стать одним целым интегрированным экономическим пространством и сформировать на своей территории огромный финансовый, технологический и человеческий потенциал, что, несомненно, усилит политический статус ШОС. Если сюда еще добавить потенциалы государств-наблюдателей и совместно с ними разработать ряд крупных инвестиционных проектов, то Шанхайская организация сотрудничества имеет все шансы стать зоной инвестиционного благополучия.
|
|
* Реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента:
Голос Америки, Idel.Реалии, Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Azatliq Radiosi, PCE/PC, Сибирь.Реалии, Фактограф, Север.Реалии, Радио Свобода, MEDIUM-ORIENT, Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Medusa Project, Первое антикоррупционное СМИ, VTimes.io, Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, The Insider SIA, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Istories fonds, Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Альтаир 2021, Ромашки монолит, Главный редактор 2021, Вега 2021
* Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента:
Фонд защиты прав граждан Штаб, Институт права и публичной политики, Лаборатория социальных наук, Фонд по борьбе с коррупцией, Альянс врачей, НАСИЛИЮ.НЕТ, Мы против СПИДа, Фонд защиты прав граждан, СВЕЧА, Гуманитарное действие, Открытый Петербург, Феникс ПЛЮС, Лига Избирателей, Правовая инициатива, Гражданская инициатива против экологической преступности, Фонд борьбы с коррупцией, Гражданский Союз, Российский Красный Крест, Центр Хасдей Ерушалаим, Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации, Горячая Линия, В защиту прав заключенных, Институт глобализации и социальных движений, Центр социально-информационных инициатив Действие, ВМЕСТЕ, Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Фонд Тольятти, Новое время, Серебряная тайга, Так-Так-Так, центр Сова, центр Анна, Проект Апрель, Самарская губерния, Эра здоровья, правозащитное общество Мемориал, Аналитический Центр Юрия Левады, Издательство Парк Гагарина, Фонд имени Андрея Рылькова, Сфера, Центр защиты СИБАЛЬТ, Уральская правозащитная группа, Женщины Евразии, Рязанский Мемориал, Екатеринбургское общество МЕМОРИАЛ, Институт прав человека, Фонд защиты гласности, Российский исследовательский центр по правам человека, Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, Пермский региональный правозащитный центр, Гражданское действие, Центр независимых социологических исследований, Сутяжник, АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА, Частное учреждение Совета Министров северных стран, Центр развития некоммерческих организаций, Гражданское содействие, Центр Трансперенси Интернешнл-Р, Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации, Институт развития прессы - Сибирь, Фонд поддержки свободы прессы, Гражданский контроль, Человек и Закон, Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова, Информационное агентство МЕМО. РУ, Институт региональной прессы, Институт Развития Свободы Информации, Экозащита!-Женсовет, Общественный вердикт, Евразийская антимонопольная ассоциация, Чанышева Лилия Айратовна, Сидорович Ольга Борисовна, Таранова Юлия Николаевна, Туровский Александр Алексеевич, Васильева Анастасия Евгеньевна, Ривина Анна Валерьевна, Бурдина Юлия Владимировна, Бойко Анатолий Николаевич, Гусева Ольга Андреевна, Дугин Сергей Георгиевич, Пивоваров Андрей Сергеевич, Писемский Евгений Александрович, Аверин Виталий Евгеньевич, Барахоев Магомед Бекханович, Шевченко Дмитрий Александрович, Жданов Иван Юрьевич, Рубанов Роман Викторович, Шарипков Олег Викторович, Мальсагов Муса Асланович, Мошель Ирина Ароновна, Шведов Григорий Сергеевич, Пономарев Лев Александрович, Каргалицкий Борис Юльевич, Созаев Валерий Валерьевич, Исакова Ирина Александровна, Исламов Тимур Рифгатович, Романова Ольга Евгеньевна, Щаров Сергей Алексадрович, Цирульников Борис Альбертович, Халидова Марина Владимировна, Людевиг Марина Зариевна, Федотова Галина Анатольевна, Паутов Юрий Анатольевич, Верховский Александр Маркович, Пислакова-Паркер Марина Петровна, Кочеткова Татьяна Владимировна, Чуркина Наталья Валерьевна, Акимова Татьяна Николаевна, Золотарева Екатерина Александровна, Рачинский Ян Збигневич, Жемкова Елена Борисовна, Гудков Лев Дмитриевич, Илларионова Юлия Юрьевна, Саранг Анна Васильевна, Захарова Светлана Сергеевна, Аверин Владимир Анатольевич, Щур Татьяна Михайловна, Щур Николай Алексеевич, Блинушов Андрей Юрьевич, Мосин Алексей Геннадьевич, Гефтер Валентин Михайлович, Симонов Алексей Кириллович, Флиге Ирина Анатольевна, Мельникова Валентина Дмитриевна, Вититинова Елена Владимировна, Баженова Светлана Куприяновна, Исаев Сергей Владимирович, Максимов Сергей Владимирович, Беляев Сергей Иванович, Голубева Елена Николаевна, Ганнушкина Светлана Алексеевна, Закс Елена Владимировна, Буртина Елена Юрьевна, Гендель Людмила Залмановна, Кокорина Екатерина Алексеевна, Шуманов Илья Вячеславович, Арапова Галина Юрьевна, Пастухова Анна Яковлевна, Прохоров Вадим Юрьевич, Шахова Елена Владимировна, Подузов Сергей Васильевич, Протасова Ирина Вячеславовна, Литинский Леонид Борисович, Лукашевский Сергей Маркович, Бахмин Вячеслав Иванович, Шабад Анатолий Ефимович, Сухих Дарья Николаевна, Орлов Олег Петрович, Добровольская Анна Дмитриевна, Королева Александра Евгеньевна, Смирнов Владимир Александрович, Вицин Сергей Ефимович, Золотухин Борис Андреевич, Левинсон Лев Семенович, Локшина Татьяна Иосифовна, Орлов Олег Петрович, Полякова Мара Федоровна, Резник Генри Маркович, Захаров Герман Константинович
* Единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими:
Высший военный Маджлисуль Шура, Конгресс народов Ичкерии и Дагестана, Аль-Каида, Асбат аль-Ансар, Священная война, Исламская группа, Братья-мусульмане, Партия исламского освобождения, Лашкар-И-Тайба, Исламская группа, Движение Талибан, Исламская партия Туркестана, Общество социальных реформ, Общество возрождения исламского наследия, Дом двух святых, Джунд аш-Шам, Исламский джихад, Аль-Каида, Имарат Кавказ, АБТО, Правый сектор, Исламское государство, Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам, Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского, Аджр от Аллаха Субхану уа Тагьаля SHAM, АУМ Синрике, Муджахеды джамаата Ат-Тавхида Валь-Джихад, Чистопольский Джамаат, Рохнамо ба суи давлати исломи, Террористическое сообщество Сеть, Катиба Таухид валь-Джихад, Хайят Тахрир аш-Шам, Ахлю Сунна Валь Джамаа
* Перечень общественных объединений и религиозных организаций в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности:
Национал-большевистская партия, ВЕК РА, Рада земли Кубанской Духовно Родовой Державы Русь, Асгардская Славянская Община Асгардской Веси Беловодья, Славянская Община Капища Веды Перуна, Мужская Духовная Семинария Староверов-Инглингов, Нурджулар, К Богодержавию, Таблиги Джамаат, Русское национальное единство, Национал-социалистическое общество, Джамаат мувахидов, Объединенный Вилайат Кабарды, Балкарии и Карачая, Союз славян, Ат-Такфир Валь-Хиджра, Пит Буль, Национал-социалистическая рабочая партия России, Славянский союз, Формат-18, Благородный Орден Дьявола, Армия воли народа, Национальная Социалистическая Инициатива города Череповца, Духовно-Родовая Держава Русь, Русское национальное единство, Древнерусской Инглистической церкви Православных Староверов-Инглингов, Русский общенациональный союз, Движение против нелегальной иммиграции, Кровь и Честь, О свободе совести и о религиозных объединениях, Омская организация Русское национальное единство, Северное Братство, Клуб Болельщиков Футбольного Клуба Динамо, Файзрахманисты, Мусульманская религиозная организация п. Боровский, Община Коренного Русского народа Щелковского района, Правый сектор, Украинская национальная ассамблея, Украинская повстанческая армия, Тризуб им. Степана Бандеры, Украинская организация «Братство», Свидетели Иеговы, О противодействии экстремистской деятельности, РЕВТАТПОД, Артподготовка, Штольц, В честь иконы Божией Матери Державная, Сектор 16, Независимость, Организация футбольных болельщиков «Фирма», Молодежная правозащитная группа МПГ, Курсом Правды и Единения, Каракольская инициативная группа, Автоград Крю, Союз Славянских Сил Руси, Алля-Аят, Благотворительный пансионат Ак Умут, Русская республика Русь, Арестантское уголовное единство, Башкорт, Нация и свобода, W.H.С., Фалунь Дафа, Иртыш Ultras, Русский Патриотический клуб-Новокузнецк/РПК, Сибирский державный союз, Фонд борьбы с коррупцией, Фонд защиты прав граждан, Штабы Навального
|
Оставить комментарий