Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана Что может сделать ШОС для Афганистана? / ШОС - Шанхайская организация сотрудничества - ИнфоШОС - снг, атр, содружество независимых государств, азиатско-тихоокеанский регион

Портал создан при финансовой поддержке

Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям

Российской Федерации

Сделать стартовойНаписать письмоДобавить в закладкиГлавная
 
ИнфоФорум 2020
Участники:
14:32Астана
14:32Бишкек
14:02Дели
16:32Пекин
12:32Москва
13:32Исламабад
13:32Душанбе
13:32Ташкент
Наблюдатели:
13:02Тегеран
11:32Минск
16:32Улан-Батор
13:02Кабул
Партнеры по диалогу::
13:02Ереван
14:02Катманду
13:32Баку
11:32Анкара
15:32Пномпень
14:02Шри-Джаяварденепура-Котте

Рубль/Валюты ШОС

 
 
Страна Код Валюта Ном. Курс
 
 

Официальный курс ЦБ России

Новости

13.07.2020 14:14
Токаев продлил карантин в Казахстане до конца июля
13.07.2020 13:42
Эксперты ВОЗ прибыли в Китай для изучения происхождения коронавируса
13.07.2020 12:28
Путин и Рахмон отметили успешную динамику развития сотрудничества
13.07.2020 11:46
В Узбекистане вновь приостанавливают авиа- и железнодорожное сообщение
13.07.2020 11:13
Продовольствие вышло на второе место в российском экспорте в Китай
13.07.2020 10:46
Норов направил соболезнования президенту Казахстана в связи с Днем общенационального траура в память о жертвах пандемии коронавируса
10.07.2020 16:21
Премьер-министр Киргизии поручил пополнить запасы лекарств в стране
10.07.2020 15:33
Минздрав Казахстана прокомментировал сообщения о случаях неизвестной пневмонии в стране
10.07.2020 14:51
В Индии заявили, что будут добиваться мира на границе с Китаем и защищать свой суверенитет
10.07.2020 14:10
Китай временно запретит рейс Москва - Пекин после случаев коронавируса на борту Air China
 
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
             
Председательство РФ в ШОС Секретариат ШОС Деловой совет ШОС Региональная Антитеррористическая Структура ШОС (РАТС ШОС) Межбанковское объединение ШОС Экспоцентр
Что может сделать ШОС для Афганистана?
14.11.2017 16:47 Дмитрий Верхотуров, эксперт Центра изучения современного Афганистана

Судя по поступающим сообщениям, в Афганистане идет вялотекущая война между несколькими силами: с одной стороны - правительство Исламской республики и поддерживающие его американские войска, а с другой - «Талибан» и соперничающие с ним отряды ИГИЛ.

В Вашингтоне решили увеличить численность своего военного контингента до 16 тысяч человек, но при этом США и страны НАТО отказались от какого-либо сотрудничества с Россией в афганском вопросе.

Недавно Специальный генеральный инспектор США по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко выпустил отчет о сложившемся (по состоянию на октябрь-ноябрь 2017 г.) положении в этой стране. Правительство Афганистана контролирует 56,8% территории страны - 231 уезд из 407 уездов страны. Боевики контролируют 13,3% территории - 54 уезда. Остальные 122 уезда являются спорной территорией, где неясно, чья власть преобладающая. "Под контролем" понималось то, что правительство или боевики полностью и безраздельно влияют на той или иной территории. Уезды, в которых власть постоянно меняется, были отнесены  к спорной зоне.

По данным Сопко, боевики имеют опорные пункты в провинциях Урузган и Гельманд на юге Афганистана (в этом районе правительственные войска держат контроль только над узкой полосой вдоль магистральной автодороги Кандагар-Герат, а также вокруг крупных городов), а также в провинции Кундуз на севере Афганистана. Отдельные базы боевиков разбросаны по гористым и труднодоступным районам страны, откуда их очень трудно выбить, даже имея полное превосходство в численности, вооружении и авиации.

Война в таком стиле идет уже много лет, практически не меняясь по своему характеру. В некотором роде вооруженный конфликт вошел в стабильную фазу, когда у обеих сторон нет возможности добиться решающей победы. Афганское правительство и талибы могут воевать так еще много лет и даже десятилетий, пока у кого-то кончатся ресурсы, либо же сторонам просто надоест эта борьба. Конечно, можно рассматривать также и вероятность вмешательства третьих сил и сторон в афганский конфликт, но такой анализ потребовал бы выхода далеко за собственно афганские рамки.

Что в этих условиях могут сделать страны-члены ШОС для урегулирования конфликта в Афганистане? Здесь можно перебрать разные варианты. Силовое вмешательство исключено, поскольку ШОС – невоенная структура. К тому же, такое вмешательство привело бы к столкновению государств  ШОС с США, силы которых находятся на территории Афганистана в соответствии с двухсторонним соглашением о безопасности.

Предложение военной или военно-технической помощи Афганистану со стороны стран ШОС, скорее всего, будет отклонено. Если само афганское правительство желает обновить свою боевую технику и вооружения за счет российских поставок, то  США категорически возражают против этого. Они сделали исключение только для поставок вертолетов Ми-171 и для безвозмездных поставок оружия.

Участие в мирных переговорах, склонение талибов к переговорам с афганским правительством, другие политические инициативы по поддержанию и развитию переговорного процесса –  так и не дали никакого результата за много лет. Участвовать в переговорах необходимо, но делать на них ставку, как показывает практика, не стоит.

Инвестиционные проекты зависят от успехов в сфере безопасности и благорасположения афганского правительства к инвесторам из стран ШОС. Пока будет идти война, о крупных инвестициях в Афганистан можно забыть - их не будет. Торговые отношения с соседствующим Пакистаном, страной-членом ШОС, недружелюбные. Афганские предприниматели, делают ставку, скорее, на иранский порт Чабахар. В то же время отношение к Китаю и Индии – позитивное. К России в Афганистане относятся хорошо, но практические контакты почти на нуле. 

Таким образом, почти весь арсенал влияния ШОС на Афганистан оказывается недостаточным для разрешения сложных афганских проблем. Сейчас можно говорить о том, что эта страна находится в сильной  зависимости от США, и это обстоятельство сдерживает ее  партнерские отношения с ШОС.

Но все же, один способ влияния есть - косвенный, но все же действенный: помогать афганским бизнесменам торговать и вывозить продукцию на внешние рынки. Успех торговли приведет к экономическому усилению правительства, увеличит его финансовые ресурсы, в том числе и для нужд силовых органов, что позволит афганской армии побеждать талибов.

Для этого необходимо поддерживать  крупные перевалочные торгово-логистические центры на границе с Афганистаном. Два из них наиболее важны: Галаба – Хайратон на границе с Узбекистаном, и Торхам на границе с Пакистаном. Если ШОС желает внести свой вклад в улучшение афганской ситуации, то надо помогать торговать афганским предпринимателям. 

  • Добавить комментарий
  • Распечатать

Оставить комментарий

*
*
*
 

Ранее по теме

Афганистан остается предметом пристального внимания, заявил генсек ШОС
15.06.2020 14:51
Президент Афганистана объявил о возобновлении освобождения талибов из тюрем
25.05.2020 15:04
Генеральный секретарь ШОС направил приветственное послание руководству Афганистана
19.05.2020 10:35
Афганские власти объявили о приостановке процесса освобождения заключенных талибов
11.05.2020 12:22
Туркменистан направит Афганистану гуманитарную помощь продовольствием
01.05.2020 15:26
Узбекистан отправил гуманитарную помощь в Афганистан для борьбы с коронавирусом
02.04.2020 11:49
СМИ: президент Афганистана помиловал заключенных талибов
11.03.2020 13:39
В США сообщили о начале вывода войск из Афганистана
10.03.2020 14:17
Ашраф Гани принял присягу президента Афганистана
09.03.2020 15:41
Норов принял участие в церемонии подписания мирного соглашения между США и движением "Талибан"
02.03.2020 16:12

Комментарии(0)

Сообщите об орфографической ошибке

Сообщить
Выделенный текст слишком длинный.